明确财政政策在支持大学生回国创业中的地位

进一步明确财政政策在支持大学生回国创业中的地位和作用

 

首先，财政支持大学生回国创业，是激活江苏省未来经济的源泉。江苏是我国经济大省，也是创新大省，经济实力和经济活动位居全国前列。根据财政部披露的全国财政收入，2017年江苏财政收入排名全国第二，达到8172亿元。虽然大学生回国创办的实体在江苏省经济中的比重仍然微不足道，但未来的经济发展取决于这些实体。财政来源在于经济发展，财政政策支持大学生回国创业，是培养未来财政的源泉。正因为如此，世界上大多数国家通过鼓励大学生创新创业来激活财政来源。例如，英国有“企业创建计划”、政府联合企业和社会力量为大学生创业提供资金、网络、技术和管理服务；2006年，德国投资2.6亿欧元支持大学生创办高新技术企业，旨在增强经济发展的后劲。近年来，中国和江苏省也出台了一系列扶持政策，包括财政支持，鼓励大学生创业。大学生回国创业是大学生创业的重要组成部分，应享受相应的财政支持政策。

 

其次，财政政策支持是利用大学生回国创业的重要杠杆。大学生回国创业，从起步到正常经营，会遇到很多困难和问题。起步阶段遇到的“财务困难”问题是大学生创业的最大障碍。数据显示，大学生创业主要集中在教育、零售等领域。虽然他们有热情和动力，但“缺钱”是他们创业失败面临的最大风险。他们解决风险投资的主要途径是父母、亲戚和朋友的投资、贷款和个人储蓄。一旦他们创业失败，就会给家庭带来巨大的损失。因此，通过财政政策支持，为大学生回国创业提供资金、场地、税收等方面的条件是政府需要考虑的问题。政府财政向回国的大学生伸出援助之手，帮助他们创业。

 

第三，财政政策支持大学生回国创业，就是支持大学生就业。大学生回国创业是解决大学生就业问题的重要途径。2018年，江苏省毕业生56.7万人，其中55.5%留在江苏。据麦克斯研究院调查，近四个城市的大学生选择留在家乡创业。可以推断，江苏省每年约有14.2万大学生选择回国创业。可以说，无论从哪个角度看，加强对大学生回国创业的财政支持政策，对江苏省的经济社会发展都具有重要而长远的意义。