我国财务报告体系改革方向

我国财务报告体系改革方向

 

在完善现行财务报告制度时，必须解决继承和发展问题，改革不适合会计环境的部分，进一步符合国际会计准则。一般来说，报告制度的改革应该是一种放弃，主要包括以下几个方面：

 

1 加强财务报告目标理论研究，为改进财务报告模式提供坚实基础。从本质上讲，“经济管理责任观”与“决策有用观”之间没有根本冲突，而是相互联系和补充。中国财务报告的目标应该是两者的有机结合，不仅为报告用户提供有助于决策的财务会计信息，而且可以作为评估企业管理者经济责任和社会责任履行情况的标准。财务报告作为企业正式对外信息交流的主要工具，首先要为企业实现目标服务。具体来说，财务报告应在不损害企业利益的情况下，尽可能满足与企业相关的利益集团的信息需求。国家可以间接管理宏观经济，所需信息也可以通过定期抽样调查等间接方式获得。进一步稀释财务会计与管理会计报告内容的界限，未来两者的整合程度将越来越大，即管理会计“外化”为财务会计的组成部分将增加，促进财务报告目标的充分实现。

 

2 进一步完善以三大财务报表为核心的报告体系。现行财务报告体系是以资产负债表、损益表、现金流量表为核心的单层报告模式。该模式以财务报告为内容，以资产报告为中心，以财务报表为主要表现形式，确认、表达和披露企业资产使用、已收益、资金运营等财务信息。未来的财务报告应以用户为重点，为用户提供市场经济中与企业发展、竞争力、风险等一系列相关的财务信息。建议将这三份报表中披露的会计信息分为核心信息和非核心信息两部分。对于核心会计信息，应更加注意其计量的可靠性；对于非核心会计信息。可以相对采用不如历史成本可靠的计量属性，如公允价值。特别要注意财务报表中披露能够显示财务弹性、投资报酬和流动性的相对值会计信息。

 

3 丰富和规范财务报表外信息披露的内容。随着经济环境的复杂化和人们对相关信息要求的提高，表外信息（包括报表注释和其他财务报告）在整个财务报告系统中的地位日益突出，对用户正确理解报表数据和判断报表质量具有重要意义。在会计发达国家，表外信息的长度远远超过了财务报表本身的长度，表外信息构成了财务报告系统中非常重要的内容。以美国注册会计师协会“改进企业报告-关注用户”（又称吉克斯报告）为例，福克思公司表外信息多达16个，约20页，报表本身只有4页，可以意识到表外信息的地位，已成为用户正确理解报表数据和判断报表信息质量不可缺少的组成部分。

 

在中国，很少有人对表外信息的内涵进行特殊研究，基层单位和会计人员也不熟悉其意义和披露方法。中国加入世贸组织，要求会计改革尽快符合国际惯例，注意表外信息的作用，完善相关法律法规，有计划地规范不同企业表外信息的披露方式，逐步加强中非财务信息等财务报告的披露，满足报表用户对决策有用信息的需求。进一步说明、补充或解释基本报表信息，帮助用户理解和使用报表信息，鼓励企业编制财务说明书、预测报告、分支报告、综合收入报告、人力资源报告、管理部门讨论分析、差异报告、价格变化影响报告等，为信息用户的决策提供强烈的相关信息[3].

 

4 改变财务报告的报告模式。随着中国经济全球化进程的加快，面对强大的外部竞争压力，中国的财务报告体系发生了革命性的变化。在计算机随机存储功能的支持下，可以进行财务信息的日常披露，可以随机生成不同时期的财务报表。通过事项法和实时报告系统，可以彻底解决财务信息滞后的问题，及时为投资者提供有用的多方位财务信息。此外，随着信息技术的普及和应用，纸质财务报告的印刷和传输方式将被网上发布的信息所取代。用户可以通过互联网访问企业的数据库，并利用计算机强大的信息处理能力及时获取和处理相关信息。在信息表达方式上，还将更多地运用图形和视听方式，使信息表达更加生动直观，更容易被用户接受和理解。全面提高企业管理水平，实现财务报告改革，是企业ERP体系的建立和完善以及与Internet的成功与合理对接的关键。