中小企业难以通过风险投资获得创新融资

受全球金融危机的影响，海外市场需求大幅下降，影响了许多出口导向型中小企业的业绩。以东莞为代表的地区掀起了企业集体倒闭潮科技部还在其网站上发布了《关于支持中小企业技术创新的若干政策》，包括鼓励企业自主创新，加强投融资对技术创新的支持，建立技术创新服务体系，完善保障措施。如何利用良好的政策实现企业转型已成为中小企业努力的新方向。然而，为了提高中小企业的自主创新能力，除了实施上述政策外，还需要突破以下瓶颈。

一是缺乏创新动力。

据统计，中国只有三万家企业拥有独立的知识产权核心技术，99%的企业没有申请专利，60%的企业没有自己的商标。我国规模以上工业企业研发投资仅占销售额的0.78%，而国外企业一般在4%左右甚至更高。企业创新动力明显不足的原因有很多。

1.政策或政策执行中仍存在所有制差异，削弱了政策应有的引导力。

2.在投资取向方面，许多中小企业更愿意投资回报率高、回收周期短的行业。企业投机心理强，对自主创新的必要性认识不够。

3.在产业定位方面，大多数中小企业的优势仍然停留在劳动力和资源使用的低成本上。资本实力、技术实力强、创新能力强的中小企业很少。创新所需的技术和资本瓶颈也抑制了企业创新的动力。

4.解决中小企业创新动力问题。

（1）政府应通过建立利益补偿机制，加强财税扶持政策，使企业创新盈利。

（2）政府设立中小企业技术创新基金，通过贴息贷款、免费资金或资本投资，培育和支持技术含量高、市场前景好、最需要政府支持的科技中小企业项目，为其进入产业化和商业资本奠定基础和指导作用。

（3）加强中小企业管理局的管理指导和咨询服务功能，及时为中小企业提供技术创新管理培训、技术帮助和咨询服务，通过建立商业信息中心，为小企业提供最新的企业硬件、软件和信息技术信息。例如，美国政府将重点关注700多个国家实验室的大部分技术解密，以支持年轻的高科技产业，扩大国民经济基础。这一具有鲜明产业政策色彩的科技政策极大地促进了中小企业的技术创新活动。

二是创新环境差，创新体系不完善。

1.创新环境差主要体现在社会化服务体系不完善、人才流动缺乏、技术交流、产权交易等高效平台上；知识产权保护不力，挫伤企业创新积极性；市场秩序不规范。有更常见的地方保护、恶性竞争和因素价格扭曲。以知识产权保护为例。由于创新产品具有较强的外部效应，企业创新的收入很容易被其他企业模仿和伪造。因此，在外部制度环境不完善的情况下，特别是在知识产权和专利制度得不到有效保护的市场环境中，企业自主创新的动机会减弱，跟随和模仿的动机会增强。正是由于这种免费乘客的客观外部环境，许多企业普遍担心投资得不到应有的回报。此外，与自主创新相比，模仿的成本更低，效益更好，风险更小。

2.创新体系不完善的主要表现是产学研学、研究的结合不够紧密，现有的科研体系对企业自主创新没有足够的支持，企业建立的技术中心受到自身能力的限制。根据相关调查，我国高校科研成果转化率仅为10%左右；中国规模以上工业企业技术开发机构的比例仅为25%。其次，由于高新技术产业发展缓慢，投资边际收益率低，资本市场不完善，风险投资行业机制不完善，风险投资行业发展缓慢，中小企业难以通过风险投资渠道获得创新融资，缺乏自主创新的风险分担机制。

3.解决中小企业创新环境差、创新体系不完善的问题。

（1）培养中小企业技术创新的宏观环境。通过法律手段鼓励中小企业技术创新，已成为发达国家的趋势，政府应尽快制定统一的中小企业技术创新法，支持中小企业技术创新，为中小企业技术创新提供法律规范和保障，使中小企业技术创新活动通过法律手段得到保护。

（2）完善风险分担机制，大力发展风险投资业务。对于中小企业来说，接受风险投资，投资者不仅给他们带来金钱，而且往往更重要，如制定战略决策、技术评估、市场分析、风险回收评估、帮助招聘管理人才等，这将大大降低企业技术创新的心理压力。从世界各国高新技术产业发展经验来看，建立完善的风险投资机制和创业基金是实现科技成果转化和高新技术产业发展的必然选择。

（3）营造有利于企业创新的文化氛围。文化是企业的灵魂，是企业获得可持续创新的动力源泉。努力营造宽松、开放、灵活的文化环境，鼓励创新，容忍失败，鼓励员工开放思想，敢于尝试，使创新成为社会习惯。