挖掘保税物流体系对农产品出口的驱动力

促进广西农产品出口的战略。

建议广西农业人口众多，农产品出口对促进广西经济发展、解决就业问题、维护社会稳定具有重要意义。各级政府部门和各类农产品出口企业应认识到形势，共同努力，促进农产品出口。

（1）提高政府和企业的认识，培养和培养农业人才，加强各级政府和农业部门的服务职能，做好农产品生产总体规划，培养农业管理人才。我们不仅要充分考虑当地的资源条件，还要科学估计出口市场的潜力。我们不仅要重视农业科技投资，还要重视农业管理人才的培养和培训。正如广西省农业厅副厅长魏祖汉所说：培养新农民、发展现代农业、服务农村经济具有重要意义，任务十分艰巨。广西省自治区政府要求各级政府农业部门将农业人才培养和农民培训纳入各级政府农业发展长期规划，每年至少完成200万农民科技培训。根据农村劳动力转移项目的部署，每年培养8万农民，力争到2015年底，农村和农业应用人才数量达到37万，到2020年底。

此外，还筹集了各种培训资金。目前，广西自治区农业厅正在探索和建立以各级政府为主导的多元化农业投资机制，筹集农业人才培养和培训资金。按照中央财政争取一点，自治区财政安排一点，市县财政支持一点，农业相关项目一点的实施原则

（2）开发特色产品，引进新优品种，实现品种的特色化和多样化。

首先，要注重发展具有地方特色的农产品。广西农产品经营企业应在世界主要市场建立广西农产品销售网点，将广西八桂香米、罗汉果等知名产品进入世界各地的批发市场和大型超市，提高知名度和市场份额。

巩固和加强具有比较成本优势的广西农产品。鱼、甲壳类动物、软体类动物和水生无脊椎类动物的产品、蔬菜和水果、坚果或植物的其他部分。以上是广西具有比较成本优势的传统农产品。增加对这些传统农产品的科技投资，增加其产品附加值。

二是培育新品种，一是引进，二是创新。引进国外新品种和高端品种，同时培育引进品种，适应广西的新环境，具有广西自身的特点。通过增加生产品种，实现出口品种的多样化和系列化。

（3）注重质量，打造品牌，提高广西农产品在国际市场上的竞争力，最重要的是响应区政府的号召，实施桂花质量战略，提高广西农产品的质量。该战略涉及各方面，如：加大农业科技投资，发展农业先进技术，加大高产、优质、高效农业基础设施建设，增加农产品技术含量及其附加值，扭转广西农产品生产销售技术落后、技术含量低、质量差，提高广西农产品水平。此外，在农产品收获环节、质量监控、包装管理等方面，都是提高广西农产品质量的切实可行的措施。

打造品牌，制定品牌优先发展战略，打造广西农产品知名品牌。例如，为广西特色农产品量身定制一套具有自身特色的包装设计。实施品牌战略的目标是培育一批知名农业企业和知名农产品，在行业中发挥主导作用，对广西GDP有很大影响，在国际市场上具有竞争优势。为了提高广西农产品的质量，还应建立标准化的农药化肥供、销、使用管理机制，推广农产品病虫害的无污染防治技术。在此基础上，以农业技术指导和支持农产品的产业化生产。目前，广西柳城县生态果园建设面积已达10万亩，无污染果实产地认定9万多亩。所生产的橘子已成功销往越南、泰国等东盟国家；这些成就源于农业技术的力量。

（4）多部门合作，突破非关税壁垒。

广西农产品出口过程中频繁出现非关税壁垒，给我们敲响了警钟。广西自治区商务、检验检疫部门和农业部门加强合作，坚持政府主导、部门联动、企业主体和市场运作的原则

对于不同的进口国，采取一系列不同的质量和安全标准，也是重视质量和安全、扩大出口的重要措施。此外，包装对农产品的质量也至关重要。上述工作需要政府的指导，农产品生产和销售企业需要严格按照国际标准和进口国的市场准入标准，走标准化生产之路。

近年来，罐装水果、蔬菜和水产品的质量可追溯性体系的建设大大提高了广西出口农产品的质量。国家质检总局先后出台了加强出口水果可追溯性管理的措施：对出口水果包装企业实行注册制度。广西加强与国家检验检疫部门的合作，联合培训出口企业和农产品生产基地专业人员，如桂林恭城县出口水果区域管理，促进和指导出口水果包装企业的建设，顺利通过注册，解决多年来困扰出口水果检验的问题。正是通过这些努力，广西水果出口近年来取得了稳定的增长。其他出口农产品也将参照上述模式，建立符合各自特点的质量可追溯性体系。

（5）开拓新市场，分散出口风险。

一切以市场为导向，广西一直支持农产品出口企业积极开拓国际市场。近年来，广西多次组织农产品出口企业出国参加专业展览、科隆食品展览、巴黎食品展览、东京食品展览、莫斯科食品展览等国际展览，可以看到广西农产品展览、部分专业展览、博览会和经贸博览会，广西农产品出口企业足迹几乎遍布欧盟、美国、俄罗斯农产品市场。可以说，市场一直是出口企业所有工作的标准。

然而，广西农产品出口市场过于集中，形成了对越南、日本、欧盟、美国、韩国和香港市场的过度依赖。因此，实现出口市场多元化是一项艰巨而长期的任务。在稳定传统出口市场的基础上，开拓新的农产品出口市场，发现和挖掘出口市场潜力，细分欧洲和北美市场，在东盟和中东等新兴市场发表文章，提高广西农产品的市场份额。此外，充分发挥广西的区位优势，以保税港区为辐射，挖掘保税物流体系对农产品出口的驱动力。以钦州保税港区为重点，加强货物物流、电子清关、政府审计、人才引进等软硬件建设，充分发挥钦州保税港区、南宁保税物流中心、凭祥综合保税区的作用，大力发展东盟农产品加工资本，投资广西农业。建立健全多个区域性农产品销售、加工、包装、储运物流园区，改变广西农产品流通体系建设长期滞后，节约农产品流通成本。