水利工程施工单位财务管理的问题及对策

伴随着我国水利基本建设管理的逐步完善，水利各项工程的全面实施，使得我国水利建设在管理方面取得了长足进步。由此也对我国水利基本建设财务管理提出了新的要求，现就水利建设财务管理存在的问题及对策进行探讨。

水利工程施工单位财务管理中存在的问题。

(1)单位领导缺乏创新意识。

目前，我国有些水利工程施工单位，只是简单地进行体制改革，根本没有考虑到单位决策人员和理财者思想的变化，只有彻底摆脱传统的思想包袱，使水利单位真正走上自我生存、自我发展的道路，才能真正做好财务管理。对水利工程单位而言，最大的缺点就是思想上的封闭、保守，这样就使整个水利建设单位缺乏竞争力和创新精神，不能树立科学发展观。有些部队只抱着走一步算一步的想法，以为只要部队能维持下去，还能靠就靠，这一想法尤其体现在单位决策上。

(2)对会计人员的认识有待进一步扩大。

长久以来，水利建设单位对财务管理在整个基建过程中的地位认识不足，重视不够。很多水利基本建设项目，因自身费用预算不足，缺项及部分费用预算不足，导致工程建设过程中频频出现问题。导致项目不能按原定投资完成，也拖累了工程进度，只能调整工程预算，增加投资以解决问题，产生这些问题的主要原因是工程预算过程中会计人员缺乏参与，造成不可预见的财务费用项目未计入其中，导致实际待摊费用超支。技术报告，问题!!

(3)基金管理">基金的管理有待进一步改进。

因为有些地区实行财政统一结算，首先由建设单位收集所有原始凭证，然后提交财政局，提出申请，报财政局审批，可以向建设单位拨付工程资金，延长项目资金拨付环节，造成资金不能及时拨付，影响工程进度，施工单位只留下副本，所有原始文件都要报财政局保存，导致会计信息失真，增加了不必要的重复记帐。

(4)相关的制度和规定的实施有待进一步明确。

1.预算项目中的一些内容不符合国营建设单位会计制度的规定。水利工程基础的会计核算类似于水利基础工程。水利基本建设预算核算的重点是正确地反映。技术报告，问题!!目前，我国基础建设会计实行的是“国有建设单位会计制度”，其中会计科目的设置与水利基建预算项目不能一一对应。

2.基本建设财务管理的有关规定与会计制度的要求不一致。

3.水利基本建设项目大多为公益性质，多需要地方配套资金。

二、加强水利单位财务管理的对策。

(1)提高财务人员的整体素质。

强化水利基本建设财会队伍建设，提高员工的业务知识、道德素养、执行能力等素质知识，培养财务人员的管理能力及预算决策能力，全面提高财务人员的综合素质，努力为水利基本建设服务。强化财会人员思想作风建设，充分发挥财务综合管理与监督的功能作用。技术报告，问题!!

(2)财务人员应参与基本建设项目的全过程管理。

水利部应由财务人员参与编制基本建设工程预算，审核.可行性研究.项目立项.合同制订等全过程，以了解该项目的概况，方便以后的工作，还可参加投标.签订合同等工作，掌握单位.中标预算等情况，为了便于履行合同，在付款结算上做好工作，维护本元的利益.降低工程成本奠定了良好基础。财政部门也应积极为领导提供建议，严格控制各项开支。

(3)健全的经费管理。

按照立项和上级下达的拨付文件，项目资金及时拨付给建设单位，建设单位按照审核无误的单据和竣工验收单等拨付给施工单位，所有原始单据留在建设单位，供上级审计机关进行监督审计。

(4)扩大资金筹措渠道，有效地加强资金筹措和投资管理。

运用国家拨款这条资金管道，在切实管好国家财政拨款资金的同时，也要积极开拓融资渠道。一些保留了很多事业基金的单位，如果能运用现代的财务决策分析方法来把握好短期和长期投资，就会给单位带来丰厚的投资收益">投资收益，真正取得理财成果。

(5)提高水利单位领导的财务管理意识。

对单位负责人财务管理的认识，对水利施工单位财务管理工作产生了一定的影响。各单位负责人要端正思想，充分信任会计人员，使其能在水利工程预算和计划编制中发挥有效作用。在工作中，单位领导也要不断地充实自己的财务知识，提高财务意识，在工作中遵从《会计法》，充分利用单位自身的优势，科学合理地分配人员，进行资金分配。技术报告，问题!!它不仅可以降低水利建设费用，而且可以提高经济效益">经济效益。技术报告，问题!!

三、概述。

可以说，水利是“一国经济”、“一国经济发展、社会稳定的基础设施”。技术报告，问题!!所以，水利工程施工单位财务管理问题不容忽视，必须引起国家的高度重视。