农村会计审批制度是什么?

财政管理是农村工作的重点，也是农村工作的难点。也是农民群众关注的热点问题。近几年来，我国农村财务管理有了很大的进步。但由于种种原因，在一些经济欠发达地区，农村财务管理中还存在一些问题。与之相关的大量乡村债务累积，引发了诸多社会矛盾，严重影响了农村的社会稳定。它既给构建农村和谐社会埋下了隐患，又对正在进行的新农村建设带来不利影响。

1.有问题。

当前农村财务管理中较为突出的问题主要表现在以下方面。

1.1基本核算工作做得不够扎实。

当前，不少地方的农村财务管理中，会计基础工作普遍存在不扎实的问题。具体表现为：一是一些村会计凭证、账簿保管不当，损坏严重，个别村庄甚至没有正式的会计账簿，多采用“本帐”、“包帐”代替。二是一些农村集体经济组织没有严格按照财务管理的要求建立总帐、明细帐，造成了会计处理不清，会计信息真实。第三，有些村没有现金日记账，虽然有日记帐，但是记帐不清。第四，一些村帐处理程序不规范，不及时记帐、算帐、对帐、结帐，造成帐目漏记、账实不符等问题。

1.2金融体系不完善，监管和监管不力。

当前，一些地区的农村集体经济组织缺乏较为完善的财务管理体系。有些地方虽然存在着所谓的制度，但是它们并没有形成一个完整的约束系统。加之目前农村财务管理体制改革不到位，一些地方的"农经管机构"管理机构在及时有效地对农村集体经济组织的财务进行监督方面遇到了困难。

1.3资金管理">资金管理失控，支出混乱。

有些地方财政体制上存在漏洞，加之财务人员审核不严，监管不力，导致集体资金管理失控，支出混乱等问题。

1.4财务公开流于形式，内容不丰富。

财政公开、民主管理是新形势下农村财务管理的重要内容。但是实际上，这项工作开展起来却不尽如人意。这主要体现在：一是公开不及时，不少村庄未能定期公开，另一些村甚至一年半载也难以公开。出版论文。第二，内容公开不规范，不全面。有些村庄只公布收支平衡表，不逐项逐项公布。第三，财务公开形式单一，不采纳群众的意见，反映的问题不能及时纠正。

1.5农村财务管理人员总体素质不高。

当前，有些农村财务人员的有效配置机制尚未建立。财政委员会成员通常是在农村基层组织中选择或由村干部来确定。这类人员入职时往往没有系统的专业知识学习和岗位培训。因为他们大多都缺乏财会方面和法律方面的相关知识，不了解国家的农村政策和相关规定，完全不能胜任财务会计工作。

2.作出反应。

2.1增强对农村财务管理重要性的认识，加强对农村财务管理的领导。

乡村财务管理关系到广大农民群众的切身利益，关系到农村经济发展的大局，关系到农村经济发展的大局。党和政府要充分认识新时期农村财务工作的重要性、艰巨性和复杂性。应积极采取多种措施，切实把农村财务管理作为一件大事来抓，如有需要，可将农村财务管理纳入政府目标管理，作为考核乡、村干部的重要内容，定期进行监督检查。

2.2加大对农村财务管理的支持力度。

乡村财务管理离不开相关职能部门的大力支持。各相关职能部门应积极合作，加强协作，共同为推动农村财务管理贡献力量。农业部是农村财政的权力机构。应有效地履行其主管部门的职责，由财务部负责拨付和使用有关资金，把农村集体经济审计、乡镇会计代理机构工作经费和相关人员的工资报酬列入财政预算">财政预算，给予充分的保证；作为资金管理的财政部门，要积极支持和配合村级银行存款账户的清理和审计调查取证工作；各级纪检监察机关要加强对农村金融管理制度及相关规定的实施监督检查。发表论文。

2.3健全农村财务管理制度。

一是继续完善会计委派制度。尽早建立一支稳定的、具有较高业务素质、严格按照财务制度办事的农村财务管理队伍。二是建立农村会计审批制度。乡村会计的任用、调任应经乡镇批准，稳定农村财会队伍，保持农村会计工作的连续性。三是进一步完善农村金融代理制度。改进和完善这一制度，才能使村财务真正做到由内负责管理，并能有效管理。出版论文。三是建立和完善农村金融人才激励与约束机制。制定农村会计岗位责任制，完善考核办法，奖优罚劣，最大限度地调动农村财务人员的积极性和主动性，不断提高他们的工作水平。

2.4严格实行村务公开，民主管理制度。

实施村务公开、民主管理制度，是将民主监督与民主理财真正纳入农村财务管理的重要内容。一是在再村组日常财政支出活动中，要制定明确的“一事一议”和专项经费一票否决制度。对于公益性、生产性等专项支出和巨额支出预算，要先经村民大会讨论决定，并对村干部使用经费的情况定期进行审计。使民主监督从过去的事中、事后的监督转变为事前的监督。