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我国高校财务会计制度改革

发布日期:2022-03-14 浏览次数:

随着我国经济的不断快速发展,我国高校高等教育体系也在不断加快创新改革的步伐。旧版《高校会计制度》远远不能满足我国当前社会主义市场经济体系的发展速度和要求。2014年正式发布的新高校会计制度在旧版本的基础上增加了国库集中支付、部门预算制度、财政资金结转余额政策和工资津贴补贴制度,避免了旧版本与实际经济活动不一致,有利于进一步深化我国高校财务会计制度改革,促进高校健康快速发展,促进我国高校财务会计制度信息平台的早期建立,实现独立财务管理的需要,提高学校资金的使用效率,加强政府发挥相关宏观调控作用。
1.我国高校财务会计制度改革的必要性和重要性。
1.1为了适应我国当前社会主义市场经济的需要,高校的发展与我国的社会主义市场经济相辅相成,高校的财务会计制度与政府实施的经济政策与时俱进1。如今,我国高校面临着前所未有的重大挑战,高等教育的新形式已经从原来的精英教育转变为全民大众教育模式。同时,随着市场经济和高校自身内部体制改革的大力深入和实施,我国高校财务会计制度业务也发生了很大变化,如高校内部独立学院的成立和运营、超大规模新校区建设和发展的资金投入、多渠道、多方面的筹款、贷款融资等新形势下的新事物层出不穷,促进了我国高校财务会计制度的不断改革和完善,以适应大环境下宏观经济环境的变化。大量新的财务会计体系的业务内容已经超出了现行财务会计体系的范围。因此,客观地说,迫切需要一个新的、完善的财务会计体系来指导高校实际上发生的财务会计相关项目2。1.2中国高校自身解决教育资源供需矛盾的需要受过去经济规划体系的影响。作为高校的上级主管单位,政府统一实行集中管理、统一收费和统一控制。高校会计的主要任务是按时向上级有关财政主管部门提交报表。高校资金来源相对单一,主要是财政拨款,主要是等待、等待。高校的办学理念一直处于被动地位,财政资金的支持非常有限,没有形成科学规范的统一保障体系,影响了高校的办学条件,使办学水平难以取得突破。自1998年以来,受大学扩招政策的影响,政府的财政支持政策与大学的实际发展水平不同步,政府仍将所有大学活动纳入自己的管理范围,不能有效解决教育资源供需矛盾,使高校债务现象,债务危机严重。因此,在大形势下,制度必须进行改革。首先,我们需要改革大学的财务会计制度,为大学的发展建立制度保障。1.3适应大环境下财务会计改革形式的迫切要求,我国财务会计制度的主要分支之一是大学财务会计制度。中国的大学,无论是私立的还是公立的,都属于非营利组织,应该实施统一的财务会计制度。然而,在社会实践中,一些非营利性私立大学将实施民间非营利性组织会计制度,而另一些营利性私立大学不能按照规范实施颁布的规章制度,使我国大学在财务会计制度的实施上陷入混乱。另一方面,财政部根据根据行政事业单位财务活动的特点和要求,制定了国库集中支付、账户零余额管理等一系列新的制度,对高校财务会计制度产生了深远的影响,为高校财务会计制度的修订和完善提供了良好的机会。政府对高校收支、资金预算、固定资产管理等方面进行了全面改革,制定了一系列新的高校财务会计制度。
2.我国现行高校财务会计制度存在的弊端和不足。
目前,我国同一所大学同时实行多种会计制度,高校财务会计制度,建设投资有大学基础设施投资会计制度,大学医疗室有医院财务会计制度等,实际上是同一会计实体下的不同块,反映了各自的财务会计报表,导致学校反映的财务信息分散、不完整。因此,为了反映一个客观、全面的财务信息水平,我们必须将不同系统的报表集中在一起,但这是一个从未经历过的挑战。在实际过程中,不能严格合并。2.2高校财务会计制度不完善,高校资金来源不规范一般分为三部分,一是财务预算中的拨款,二是基础设施拨款,三是其他收入。这些资金采用不同的财务会计制度,分别控制、管理和会计,正常情况下基础设施资金会计按照国有建设单位财务会计制度,超出预算资金,高校采用收支线、财务账户存储管理方法,首先由财务管理,如果资金提交相关财务部门批准,这种管理方法有利于加强资金监督,但不利于所有资金的总体规划和使用。2.3目前的财务会计制度不适合私立学校的发展,部分私立高校,在社会效益的同时盲目追求经济效益,其自身的经营机制和管理模式与企业相似,与公立高校规划体系下的财务拨款非常不同,加上高校的发展需要多渠道筹集资金,使私立高校更适合企业会计制度,更能发挥社会效益。
建议改革高校财务会计制度。
3.1为了调动高校二级学院的积极性,财务管理体系可以实行统一领导、分层管理、集中会计的财务管理体系,财务资金可以遵循量入为出、收支平衡的基本原则。财务预算拨款采用合同谈判的形式,以基本信息为基础,可以在短时间内实现高效的跨越式发展。改革高效财政国库集中支付,取消零余额账户管理模式,减少政府对高校的基本财务干预,加强学校对资金的监管。3.2完善高校财务会计报表体系是财务会计体系运行体系的体系。新的财务会计体系改进了旧报表的结构,进一步完善了财务报表体系。新的财务报表体系为用户提供了更详细的信息,包括资产负债表、预算收支表、收入和支出表等,以便于财务决算的编制。
4结语
在全球化发展的背景下,市场经济对高校财务会计制度的挑战越来越明显,当前的财务制度不再适应《纽约时报》的发展。在新形势下,必须改革现行高校财务会计制度,改革学校财务会计管理制度,为高校成本效益管理创造有力条件。