新政府会计制度对采血机构会计标准的改革

3.供血机构内控管理薄弱环节。

3.1管理人员缺乏内部控制的管理理念。采血机构的公益性质使内部行政管理人员缺乏企业管理、风险控制等内部控制思维。采血机构的管理者往往重视其机构的采血服务属性，没有必要看到内部管理和控制的必要性。这使得采血机构的人员管理、财务预算规划、单位信息系统建设管理、会计账户处理、审计等一系列内部环节存在漏洞。然后，各种业务风险潜伏在采血机构的整体管理中。此外，与营利性企业相比，采血机构管理人员的内部管理专业性不高，导致内部控制环节无法标准化运行和偏差。

3.2财务处理内控制度建设不完善。

新政府会计出台后，采血机构面临着新的会计账户变更。因此，内部财务控制机制的建设和更新不能与新政府的会计标准相匹配，导致采血机构的会计处理出现问题。目前，采血机构仍处于与新会计标准相结合的时期，尚未达到成熟应用新会计标准的水平。在整合期间，内部财务控制机制仍处于不完善的地位，无法正确识别和处理会计遗漏和账户交叉带来的财务风险。目前，采血机构仍缺乏财务风险控制小组。缺乏风险控制专家将给采血机构的资产负债运行和收入支出管理带来致命打击。缺乏风险控制人员的专业控制是采血机构的常见问题。只有正确识别和处理采血机构的财务风险、审计风险和运营风险，才能建立健康的内部控制机制。此外，供血机构的内部控制体系并不独立于财务审计工作，而只是将审计作为财务报告的附属工作。供血机构没有建立内部审计机制，只是在上级的强制要求下进行审计。这导致审计报告的质量得不到保证，审计工作的效率也会很差。此外，供血机构的审计工作相对单一，没有独立性，也没有将审计视为确保其机构整体财务可持续发展的关键因素。

3.3内部监督管理水平较低。

新政府的会计标准意味着采血机构的财务管理人员应更加重视政策的解释和实施，这对采血机构的财务人员和领导来说是一个挑战。新政府的会计标准提高了整体会计处理效率，但也对采血机构的内部管理和监督机制提出了更严格的要求。目前，采血机构的内部监督管理相对宽松，不能满足新政府会计要求的严格内部监督水平。宽松的监督环境是孵化非法财务处理的摇篮。挪用公款、资产负债欺诈等违法行为在严格的监督环境中无缝生存。此外，采血机构宽松的监督环境也导致财务人员敷衍等不良工作作风。这对采血机构来说是一个非常不利的情况。

建议在新政府会计下提高采血机构平。

4.1严格管理人员资格管理和培训。

新政府会计制度在会计审计过程中加入了许多创新改革，使新政府会计标准对采血机构内部会计审计人员提出了更高的专业要求。因此，采血机构应了解，提高内部管理体系的核心是人员管理水平，重视内部会计审计人员的资格管理和相关专业培训，使内部会计审计人员的专业能力与新政府会计体系相匹配。采血机构应当建立独立的人事管理部门，积极引进外部管理人引进外部管理人才，促进自身内部管理机制的建立。同时，对内部人员的资格进行分阶段审查，对未通过审查的人员暂停工作，直至通过资格考试。血液供应机构还应积极举办研讨会，邀请管理领域的牛嘉宾对本单位员工进行内部管理体系建设的专项培训。此外，供血机构应完善内部控制体系建立的绩效考核机制，奖励不遵守内部管理规定的骨干人员。

4.2建立内部控制系统的规划方案。

采血机构应当按照新政府会计制度的会计标准要求，建立符合自身情况的内部控制制度规划方案，严格按照计划内容按时执行相应的工作。新政府会计制度对采血机构会计标准的改革，不仅要求采血机构升级会计处理方法，而且潜在要求采血机构建立内部控制制度规划方案，包括经营管理、财务会计处理、风险控制、审计、研发管理、监督责任机制一体化。采血机构应当按照新政府会计标准的指导，结合旧会计制度下的资产负债、收入、费用等科目的会计处理问题，找到新会计标准下的解决方案。此外，内部控制制度方案的设计应重点关注采血机构的财务审计工作，督促建立内部审计制度。并将审计工作与财务工作分开，给予审计工作绝对独立性和信息权限。此外，内部控制制度方案的设计应重点关注采血机构的财务审计工作，督促建立内部审计制度。并将审计工作与财务工作的独立性和信息权限分开新政府会计制度在财务会计制度和预算会计制度上的改革升级要求采血机构的内部控制计划也应重点关注其内部风险控制机制。包括风险管理机制在内的内部控制系统对采血机构的可持续运行非常重要。风险管理的核心实际上是可持续发展。提前建立风险管理控制机制，处理过程可以支持内部控制系统。采血机构风险管理的另一个不可忽视的方面是财务和审计风险。新政府会计制度的引入可以看出国家对事业单位整体会计质量的重视。因此，采血机构应更加重视自身会计处理和潜在审计风险，提前识别可能对单位产生重大影响的财务事件，并按照内部控制制度的规定进行处理。内部控制制度的规划应独立、标准化，并具有多维检验机构的健康发展。

4.3提高内部监督管理水平。

在适应和实施新政府会计制度的情况下，采血机构仍存在实施问题。因此，采血机构应提高内部监督管理水平，使采血机构的会计处理与新政府的会计制度一致。提高采血机构内部监督管理水平，可以最大限度地降低人员操作风险，使采血机构的运行和发展稳步前进。采血机构的管理人员应认识到宽松的监督环境对自身单位的潜在危害，重视内部监督管理工作。此外，采血机构应当设立问责制的监督管理规定，严重违反新政府会计管理规定的，按照规定认真处理。

5结语

新政府会计标准具有许多会计优势，可以提高我国事业单位的整体会计水平和报告质量。在新政府会计标准下，供血机构仍存在内部控制制度建立问题。因此，建议供血机构根据新政府会计制度的指导，积极建立完整的内部控制制度，建立内部控制制度建设计划，加强内部监督管理。