高校会计增加现金流量表

新会计制度需要进一步改革会计制度。

1.明确民办高校会计适用会计制度的范围。

新会计制度应当明确规定或者说明民办全日制高校应当执行或者参照执行的会计制度，可以对非营利性全日制高校和盈利性民办高校实行新的区别对待。所有民办非营利性全日制高校均可参照新会计制度或者民办非营利组织会计制度或者事业单位会计制度的统一执行；民办盈利型高校、非全日制高校、教育培训机构可参照《企业会计准则》的执行情况。这样，各类民办高校的组织身份可以从制度层面明确，民办高校可以投资建立。政府、民办合资高校、中外合资高校等民办高校在会计方面都有专门的会计制度依据，不仅统一了会计基础。会计科目.会计报表等制度也可以有效避免民办高校的经济会计和业务处理口径，消除会计检查和审计监督的障碍。

2.会计基础逐步统一。

针对新会计制度规定，高校会计以现计制为主，缺点明显的客观现实，建议国家规定高校以权责制为主体。以现计制为辅助的会计基础。也就是说，权责制应该进一步扩大到高校的学费收支。教职员工的公积金。项目建设基金结算等会计领域。首先，权责制比现计制有明显的优势。随着高校资金来源的日益多样化和社会化，会计不仅局限于国家财政资金，也为实施权责制提供了客观条件，打破了高校业务活动中使用权责制的局限性。比如高校收取学费和项目建设费用，采用现计制，学生欠学费的债权和学校欠建设方的债务不能同时反映业务。如果以权责制为会计基础，在实际收到货币资金之前，将经济业务纳入账面，可以看到预算与实际的区别，更具可比性，也能清楚地反映各经济业务的背景，系统地反映资本运营过程，并能真正反映国家预算的实施，为国家预算管理和高校财务管理提供可靠的数据。显然，许多高校的经济业务使用权责制更加科学合理，更符合高校信息用户的需求。但由于高校会计属于公共机构的会计，不同于企业的性质和资金来源，完全采用与企业相同的权责制也会有一定的缺点，主要反映在预算资金会计中，简单的业务会计会复杂化，会增加会计成本。因此，不提倡高校会计完全统一为权责制的会计基础，对于一些相对简单的国家经济限制。现计制权责制的明显优势在于其在会计实践中相对简单。因此，建议高校会计基础暂时以权责制为主，适当辅以现计制。这样，只有循序渐进地完善，才能逐步发挥权责制的优势，为高校会计制度的进一步改革创造技术条件。

3.完善财务报表制度。

为了正确反映高校各阶段的资金来源和取向，建议新的会计制度应加强会计报表制度的改革，参照企业会计准则规定的会计报表制度，要求高校会计增加现金流量表，并逐月编制报告作为会计报表的主要表格之一。这样，我们就可以更好地反映高校资金来源的结构和规模，反映各种支出方向和目的，最大限度地适应高校现金流的增加。业务的发展需求逐渐增加，以满足高校经济和业务的多元化。发展国际决策信息的需要。

4.调整无形资产研发支出范围。

事实上，除了正常的教学费用外，高校还有各种来源的科研资金和相应的科研费用。在高校教师和专职科研人员的科研费用中，绝大多数资金用于科研成果的研发，最终形成了知识产权。其中一些成果申请了国家发明专利。实用新型专利和外观专利也是未申请专利的专有技术。为此，建议除业务招待费、会展费、研究费等与无形资产形成费等与无形资产形成无直接关联的费用作为收入支出，构成无形资产主体、促进无形资产主体形成的所有费用，包括试验材料、元件、劳动力、水电费用、数据检索、数据采集和处理、调试等费用，以及成果形成后的专家鉴定。专利保护申请等费用可以规定为资本支出，专利申请成功后由专家或政府机构形成的非专利技术鉴定账户形成。这样可以增加账面无形资产的价值，为进一步转让成果创造条件，增强高校发展的核心竞争力[4]。

综上所述，新的会计制度在许多内容上都有所创新，打破了旧制度的局限性，更符合高校经营发展的经济会计需要。但也要清楚地认识到，新的会计制度正处于适用范围内。会计基础报表制度的设置和无形资产价值的确认存在诸多问题，导致私立高校会计没有依据。知识产权保护不力。部分经济业务会计和账面价值与客观现实不一致。为此，建议国家加强高校会计制度改革和进程，促进公立高校和私立高校统一会计制度，增加无形资产的账面价值，充分尊重高校教育科研成果和知识产权，使会计信息真正反映高校的经营发展能力，为高校教育决策提供可靠的依据，积极做好高校会计制度和企业会计准则的会计基础，使经济发展更加科学。