解决PPP融资模式局限性的对策

解决PPP融资模式局限性的对策

 

鉴于当前PPP模式在项目运营过程中的局限性，笔者认为可以从以下几个方面采取相应的解决方案，完善PPP融资模式中存在的问题：

 

（1）加强PPP项目中的合同管理。由于在PPP项目运营的全过程中，合同管理始终贯穿其中，在项目参与者的协调中发挥着重要作用，是一条主线，因此应加强PPP项目中的合同管理。合同可以有效地定义项目参与者的利益分配和权责分配，以条款的形式明确这些内容，实现求同存异，减少差异；

 

（2）有效保障相关法律法规。目前，我国PPP法律法规不完善，需要完善。例如，可以建立PPP投融资体系的相关法律法规。从法律层面进一步规范和界定项目的程序化运作，以及政府部门和企业参与者在项目中的责任、义务和风险，以及双方利益冲突的解决方案，对各方形成更有力、更公平的约束，确保合同的履行。

 

（3）政府应加强自身团队建设，转变管理职能。政府是PPP项目运营过程中的整个参与者，不仅参与投资、建设，还参与运营和监督。因此，政府相关人员的质量对PPP项目也有一定的影响。政府应确保参与PPP项目的工作人员能够完全胜任PPP项目的专业和能力，做好项目投资、运营和监督，确保PPP项目能够成功、质量和数量完成。

 

（4）完善PPP模式的访问机制。完善PPP模式访问系统对完善PPP融资模式也起着重要作用。在PPP的应用过程中，要明确各方需要发挥的作用。以政府为例，要倾斜政策，在此基础上筛选相应的私人合作伙伴。在寻找私人合作伙伴的过程中，我们必须遵循公平、公开、公正的基本原则。具体来说，目前比较常见的是采用建设部明确规定的投标，也可以尝试拍卖。当然，前者的应用是最常见的。在实施PPP的过程中，尽量规范整个过程。在准入过程中，PPP项目应根据预期值进行排序，然后实际实施。

 

（5）重视投融资中介服务体系的建设。对于PPP模式，它需要非常广泛的金融、专业技术等知识，对专业人员和专业机构的需求非常大。PPP融资模式的成功运作不仅是一个复杂的长期过程，而且需要完善的投融资中介服务体系，为PPP模式的成功实施提供进一步的基础。在此基础上，要注重完善投融资中介服务体系，加强相关市场控制，引导公平竞争，提高整体服务水平，为PPP模式的顺利实施提供有力保障。

 

结语

 

综上所述，PPP融资模式在我国公共基础设施和公用事业相关项目建设中发挥了重要作用。笔者认为，在未来PPP项目的运营过程中，要结合自身实际，完善PPP的实际应用，促进我国基础设施的不断发展。