当前投资控制存在问题

油田地面工程建设是油田企业生产发展的持续工作。与普通项目相比，投资规模更大，建设周期更长，需要使用的技术风险更高，直接影响油田企业的生产能力效益。因此，投资控制存在很大的风险。如果合理避免投资项目中存在的问题，遵循投资原则和必要步骤，可以在一定程度上规避风险，使投资达到获得经济效益的原始目的。本文以油田地面建设项目项目投资为主线，现对投资控制环节进行以下分析。

 

一、当前投资控制存在问题

 

(一)资金使用效率不高

 

受多方面影响，部分油田地面工程项目投资存在概算超估算、预算超预算、决算超预算等现象。这种三超问题主要在于负面控制和管理（现场研究不足，施工设计不完善）、资金使用比例分配不合理（上级在预算中分配的资金数额不合理）、资金配置不完善（有资金用完后申请配置的想法，不希望独立控制资金使用）等。

 

（2）投资控制缺乏统筹规划

 

目前，在理解方面，一些投资控制只处于会计阶段，对整个项目的早期和中期控制并不完善，通常表现出无控制或弱控制状态。这种资本使用的自由状态使得投资控制无法实现动态的全方位、全过程管理，因此投资风险相对较高。

 

二、油田地面作业投资控制原则及步骤

 

（1）投资控制原则

 

1.投资控制首先要紧跟国家政策方针，在保障石油工业健康发展的条件下，制定严格战略的投资计划。

 

2.遵循油田建设的客观规律，加强项目前期论证，特别是投资规模论证和现场研究，合理设计施工方案，确定投资金额，不受投资金额限制的影响。

 

3.投资决策的风险责任应明确，以尽量减少风险，降低投资项目的轻率性、随机性和盲目性。这样，项目投资方将更科学、更严格地控制投资资金的使用，提高投资的有效性。

 

4.注重长远利益。油田投资是一个大型项目，油田是一个没有围墙的工厂。其投资建设有其特殊的复杂性。因此，在投资规划中应充分考虑各种可能的情况，避免重复建设；量力而行，处理好经济效益与社会效益的关系，如安全环保问题。

 

(2)投资控制程序

 

1.提出控制方案

 

油田地面施工作业通常需要很长时间，小项目联系紧密，不能出现资金流动现象。因此，投资计划首先需要全面管理，制定至少两套投资计划，避免实际操作中的紧急情况影响投资有效性。

 

2.设置现金流

 

现金流是油田项目的主要项目之一。如果现金流控制达到较高水平，可以呈现出开源节流的效果，使运营资金的使用更加有效。

 

3.价值指标计算

 

价值指标包括动态投资回收期、项目报酬率、净现金流量等。价值指标的分析和计算由油田工程财务人员进行。

 

4.验证投资决策

 

投资计划完成后，需要从多个角度进行综合分析，以验证其可行性。之后，应建立相应的评价机制，以便在实际投资中及时调整问题或方向偏差，使投资控制在预定计划范围内。