新政解读

我国财政教育支出结构优化路径

发布日期:2024-11-11 浏览次数:

我国财政教育支出结构优化路径
 
(1)继续增加教育支出,提高教育支出在财政收入甚至GDP中的比例。加强对教育性质和战略地位的认识,在经济增长和财政收入增加的情况下,进一步提高教育支出在财政支出中的比例。政府财政投资应优先考虑教育投资,在有限财政资源中优先考虑教育支出;进一步改变政府职能,调整和优化政府支出结构,增加教育等公共服务支出,提高教育支出在财政支出中的比例;法律规范教育投资,确保和规范教育投资。在此基础上,根据经济发展情况,更多地利用教育投资的财政收入,确保教育支出的稳定增长。
 
(2)努力改善教育支出的区域不平衡。首先,加大对中西部教育的投入,缩小差距。虽然近年来中国的整体教育投资大幅增加,但东西部地区的教育支出不平衡仍然严重,随着经济的发展,差距将进一步扩大。因此,在教育投资区域分布方面,国家应进一步加强中西部地区教育投资政策倾斜,增加西部教育资金支出,努力改善中西部贫困落后地区的教育状况;其次,加大农村教育投资,缩小城乡差距,进一步增加农村教育资金投资,提高农村人口教育水平,缩小城乡教育差距。
 
(3)教育资源倾向于基础教育,增加对职业教育的支持。在增加财政教育支出总额的基础上,增加初等教育财政资金投资比例,增加初、中、职业教育支持,提高初、中等教育质量,鼓励社会资金发展高等教育,稳定和保持高等教育财政支出水平。
 
(4)完善各种监督机制,提高教育经费的使用效率。政府应当按照规定接受监督,不仅向全国人民代表大会公布教育经费占整个财政支出和GDP的比例,还应当公布教育经费的使用情况;行政机关不仅要审计教育经费的管理和使用情况,还要以监督的形式监督下级政府教育机构和学校;同时,加强社会监督,经常通过各级新闻媒体宣传捐赠助教的典型现象,暴露无序集资、无序收费等现象,惩恶扬善,形成良好的社会氛围。