财政和金融协同支持新城镇化的现状

改革开放以来，我国城镇化发展变化越来越快；新型城镇化需要大量资金推进，但现实往往是资金不足和浪费并存。造成这种现象的原因是财政和金融政策支持城镇化，政策制定者缺乏足够的沟通，导致财政和金融政策对城镇化的影响不同，阻碍了新型城镇化的发展。目前，大部分研究分别讨论了金融或金融对新型城镇化的影响，但在新型城镇化过程中，金融与金融的协同作用很少，因此本文具有重要的研究意义。

 

财政和金融协同支持新城镇化的现状

 

城市化进程的资金来源渠道主要依靠地方政府自筹资金，由于转移支付的限制，中央政府造成了“远水不救近火”的现状；对于地方政府来说，任务繁重，但资金匮乏。此外，财权与权力往往难以完全匹配，因此资金的筹集只能依靠土地财政或投融资平台等融资方式。近年来，地方政府依靠土地财政获得了巨额资金，但由于土地资源的有限性，土地融资不可持续，地方政府只能积极探索新的融资模式，以满足新城镇化进程的资金需求。金融可以有效利用资金，金融可以有效弥补市场化的“空白区域”。因此，政府最好也是最合适的选择。

 

然而，从目前的实际应用来看，支持新城镇化发展的金融和金融协同作用并不是很好。它可以反映在以下两个方面。首先，金融和金融本身是不同的，加上缺乏有效的信息沟通，导致信息不对称，导致金融和金融政策对新城镇化的协同作用不是很好；问题不能及时调整，造成更多损失；其次，虽然金融也有一定的金融支持，但领域不统一，资金量小，金融指导和金融监管效率不是很高，城镇化后综合作用效果不大，难以实现预期目标。

 

（1）财政与金融之间的沟通不足，需要加强信息共享

 

在财政方面，财政部门通过购买或转移的支出行为作用于城市化建设；在金融方面，金融部门通过资金收集作用于城市化建设。从以上可以看出，实施金融交叉的地方很少，没有专门的部门权衡金融和金融；因此，两个部门只能依靠自己对城市化资本需求的判断来制定相关政策，没有足够的沟通，只是追求片面的政策效应，没有充分反映两者对城市化建设的“协同作用”。这使得一些地区的财政和金融都被覆盖，而一些地区只涉及一个甚至一些地区，这将导致资本使用的浪费和闲置共存，最终加剧城市化中的区域差异。

 

（二）财金合作的有效性问题

 

目前，在金融与金融合作支持城市化建设的过程中，主要是通过金融支持金融，然后通过金融推进城市化进程的模式；虽然目前有许多金融支持政策，如贴息贷款、补贴等，但这种支持方式存在一些不足。例如，涉及的行业很多，但资金分散，数量很小；缺乏特殊的金融资金。这些都会导致资金使用成本的增加和使用效率的降低。此外，金融支持方式单一，需要进一步科学规划。综上所述，我们可以知道，新城镇化进程中金融合作的有效性存在一些问题，其推广作用有限。