强化县级财政总预算会计建议

强化县级财政总预算会计建议。

(一)总会计核算科目的完善。

对于收回的财政存量基金的核算，建议增加财政存量基金收入和财政存量基金支出两个离线收支账户，计算收回的财政存量基金。收回单位存量基金时，应当计入财政存量基金收入账户，并在安排支出时计入财政存量基金支出账户。通过这种方式，可以确保总预算会计的收支核算只反映当年的收支，提高财政收支数据的真实性。

(二)加快财政支出进度。

只有有效加快项目支出进度，才能从根本上解决财政支出进度缓慢的问题，彻底改变公众对财政年终突击消费的误解。首先，我们将建立一个政府监督机制。建议财政部门应当在每月5日内向政府主要领导报告资金支付进度，地方政府应当定期或不定期召集预算单位的领导人，根据进度的完成情况监督和协调支出进度，进一步提高财政支出预算的实施和监督的力度和效果。第二，建立和完善财政支出通知制度。通知，促进项目承担人加快资金支出进度。对于项目资金审计期限较长的问题，建议政府在项目完成后安排专项资金对社会中介机构进行审计，大力缩短项目完成审计期。对于涉及项目建设中具体环节的问题，请政府召集相关项目承担人协调调调度，加快项目实施进度。对于由于各种政策原因导致的项目进展缓慢的问题，我们不仅要督促项目承担单位加快项目运行和处理进度，还要努力缩短具体环节的处理时间。同时，建议项目资金不再根据实际情况在年底2个月内发放，以确保当年所有项目资金都得到支付。

(三)乡镇总会计核算职能的简化。

对于乡镇总预算会计岗位的设置，建议省政府统一发布文件，取消乡镇财政总预算会计职能，将乡镇视为预算单位。乡镇政府应当在县级财政部门的指导下，编制本级预算、决算草案和本级预算的调整方案，组织执行本级预算。乡镇财政设立单位预算会计岗位，统一登记和会计发生的各项经济业务事项，县级财政部门核算乡镇总预算会计业务。这样，县级财政总预算会计不再需要乡镇总预算会计提交的支出数据。同时，会计处理也相对简化。年底，乡镇政府会计只编制部门决算，不编制总决算，减少了县级财政总预算会计和乡镇会计的工作量。