地质勘探单位财务管理和会计的需要

分析了地质勘探单位会计制度改革的必要性。

（1）地质勘探管理制度的根本变化。

国务院对地质勘察单位管理制度的改革作出了重大决定，明确了实际经营企业（事项）之间的差异。除维护骨干的中心部分外，其他地质勘察团队逐步实施管理和企业管理，逐步建立公益、基础、战略地质工作和商业地质工作机制。同时，地质工作的投资体系也发生了变化。除了组织实施国家投资责任和公益地质调查外，为了满足社会公益事业和国家地质调查的需要，以及矿产资源的发展，这是一种基本的建筑和土地等资源，如公共福利项目，进一步加强地质工作，支持地质调查单位的发展，中央政府补贴当地地质工程、矿产资源调查补偿基金、地质循环资金专项资金、建立省级地质调查基金和其他商业调查项目全资矿山企业和所有者、独立投资企业。

（2）地质勘查单位的性质发生了根本性的变化。

地质勘探单位（地理转移机制和环境站）现负责公益事业和基本地质工作，国家地质工作任务不再直接分配给地质勘探单位，因为还承担商业地质工作等业务、营销业务和基本企业管理，不再具有公共服务的性质，其业务集中的性质。

（3）预算管理制度发生了根本性的变化。

区域管理实施后，地质勘探单位隶属关系的变化导致了预算隶属关系的相应变化。中央财政部门的地质调查费用已转移到省级地方财政，省级财政预算费用为单一项目，但主要用于退休人员的生活费用和定期费用。同时，自2000年以来，我国改革了一系列重大预算管理体系，实施了部门预算、预算管理体系改革、国库集中支付、政府采购、两线收支、部分省（市、区）预算。根据财政部的统一部署，2007年地方政府收支分类改革的全面实施，对行政机关的会计提出了新的要求。

二、地质勘查单位会计制度改革建议。

(1)对现有地质勘查单位进行分类。

根据公共体制改革的要求，体制改革的基本原则是权力分离改革、官方分离、管理与管理分离、制度合理化、创新机制、制度、改进政策、制度监管与发展、社会措施的发展等。同时，根据当前制度的社会功能，分为管理职能、生产经营活动、公共服务三类。因此，地质勘探单位改革的总体趋势将有三个方面。首先，根据地质调查的要求，履行政府职能，根据公务员的行政管理，或依赖政府。其次，地质勘探单位在生产经营中，在一定条件下，将逐步向企业发展，逐步采用企业管理模式和企业运营体系，如地质勘探团队；其他公益性地质勘探单位仍可保持剩余的公益性和社会服务地质勘探单位。在医院、地质勘探研究院等占领地位的基础上，可以暂时转移。

（2）会计制度根据地质勘查单位的性质确定。

在经济发展的过程中，会计制度及其分支机构逐渐形成，帮助人们开展金融管理活动，满足人们的金融需求。它反映了会计因素之间的内部联系和差异。在国内外，会计行业分为会计，不遵守其应用范围和会计。企业会计是指农业、工业、贸易、商业、金融等企业，用于反映和监督企业在社会再生产过程中的生产和流通活动。非企业会计、预算会计是指在社会再生产过程中，以生产和社会福利的精神，在各级政府财务会计、行政单位和各级机构反映和监督政府财政资金和机构资金的分配。因此，地质勘探单位实施的会计制度可分为地质勘探和地质勘探两种会计模式。

（3）地质勘查单位现行会计制度的改革与完善。

1.实施资本制度国家基金制度地质勘探单位是地质勘探单位从计划经济制度向社会主义市场经济制度转变过程中的一项重大改革措施。规范和明确的国家有国家基金管理地质勘探单位和地质勘探单位国家基金所有权的权利和义务。但这只是纯国有地质勘探单位，非国有地质勘探单位不能实施国家基金制度。因此，为了满足各类地质勘探单位财务管理和会计的需要，鼓励社会资本进入地质勘探单位，有必要建立资本制度，客观反映国家资本、企业资本、私人资本、外资等。2.在社会主义阶段建立资产减值准备的中国，企业会计制度、企业会计准则和企业资产应在每年年底进行调整。至少可以合理预测资产损失。确认资产潜在损失的原因是业务运营中存在各种风险和不确定性。在会计方面，应遵循谨慎的原则，即公司在面对不确定性时应保持必要的关注，充分评估风险和损失，高估资产和收入，并计划制定多项计划。债务和费用保证了资产的真实性，并使其符合资产定义的要求。由于技术进步，原设备长期闲置，不会大幅贬值，造成无形损失，也需要减值准备。因此，资产项目应根据市场价值、市场价值和原价值的差异进行准备。对于地质勘探单位，上述资产的减值有不同程度的损失。因此，有必要充分考虑修订和完善地质勘探单位的会计制度。3.调整当前地质勘探单位会计报表制度的会计制度可分为两类：一是向外部会计报告提交，主要是为了满足外部相关用户的需求（如财政、税务管理等）。行业会计的具体类型、格式、内容和要求。该系统是统一的。地质勘探单位内部使用的会计报表是为满足内部管理的需要而采用的。地质勘探单位为指定类型的地质勘探单位、格式、内容和要求提供了依据。目前，统一会计制度的会计报表主要包括资产负债表、资产负债表和资产分配表、地质勘探项目的分配和支出表等成本细节。

三，结束语

随着世界经济格局的变化、各级政府政策的投资和中央财政的逐步减少，地质勘探行业进入了冻结状态，地质勘探行业的竞争力严重下降。同时，由于同行业之间的竞争形势不容乐观，严峻的内外形势使地质勘探单位的发展面临着前所未有的困难。在这种环境下，地质勘探单位必须采取有效措施改革优化会计制度，努力摆脱财务困境。会计工作是地质勘探单位综合管理制度的重要组成部分，会计制度改革是企业发展的重要组成部分。地质勘探单位应结合十五计划，完善资产质量配置，建立和完善会计制度，使企业能够更好地整合矿产经济发展的市场环境。近年来，对矿产资源的需求减少，矿产勘探已进入从快速发展到慢速发展的过渡阶段。直接影响地质勘探企业的经济发展，绝大多数地质勘探企业已开始降低经济发展速度，甚至无法实现年度发展计划目标。因此，地质勘探行业的改革和地质勘探单位会计制度的改革和完善势在必行。地质勘探企业通过会计制度改革，提高会计工作质量，促进地质勘探企业管理的长期稳定健康发展。结合地质勘探单位企业的实际情况，确定会计制度，改革和完善现行的地质勘探单位会计制度，为企业的发展和提高竞争力奠定良好的基础。