财务预算的会计方法是基本的收付实现

1、预算会计制度改革的原因。

(1)现行制度与时代脱节。

目前的预算会计制度存在一些缺点。如果不进行改革，这些缺点将成为我国经济发展的绊脚石。目前，我国经济发展迅速，进而推动了事业单位的发展。事业单位的财务趋势已经改变了原来的单一性，并逐渐变得多样化。例如，原机构的财务趋势主要是员工工资结算和公共设施、设备采购和维护成本，但随着经济的发展，机构参与项目逐渐增加，导致财务趋势更加复杂，原会计不能满足这些需求，因此必须进行相应的变化。改革后的预算会计制度必须具有灵活性，以适应快速变化的经济形势。

（2）迫切需要公共事业。

中国经济的发展是基于经济体制的逐步成熟，中国社会需要更完善的公共服务体系，公共服务体系的主要建设和参与者是和参与者是中国的公共机构。为了进一步提高这些机构的管理效率，促进公共服务的发展，国家必须改革现行的预算会计体系，改革的目的是建立更科学、更完善的体系，确保体系适应我国当前的经济环境和发展趋势。预算制度的改革可以有效地提高公共机构的工作效率，进一步完善公共设施建设和公共服务，促进财务状况的合理有序发展。

（3）财政预算参与者的需求。

我国财政预算参与部门主要包括国家财政部门和有关部门的财政机构。这些机构的良好合作是确保我国财政状况处于可控状态的基础。只有在国家充分了解国内财政状况后，才能通过宏观调控指导中国经济发展。在我国国内经济发展调控中，公共事业单位在其中发挥着重要作用，因为公共事业单位的良好运作将为社会提供充足的公共服务，从而保护中国公民的基本权益。保护公民权益将促进社会环境的改善和稳定，进一步为经济发展创造条件。这是财政预算的根本目的，因此有必要对相关制度进行改革，以调整财政预算参与者的具体作用。

（4）需要优化和配置财政资源。

公共机构的职责是为社会提供公共服务。从长远来看，公共服务的质量和可持续性将受到公共财政资源使用效率的限制。因此，公共机构必须优化和配置公共财政资源，合理规划财政资源的分配和使用。为实现这一目标，国家财务部门和公共机构必须了解财政资源和具体实施项目的情况，做好财政预算，确保没有财务浪费。在目前的预算会计制度中，国家无法对公共机构的财务状况进行有效监督，导致了解财务状况的误差，阻碍了财政资源的优化配置。

二、预算会计制度改革方向。

（1）增加会计机构的独立性。

长期以来，预算会计制度的功能是合理规范国家财政部门与公共事业单位之间的财务关系，但具体财务信息仅作为相关财务部门制定措施的依据，此类财务信息只能在财务部门之间传递或存储。预算会计制度改革的方向是增加会计机构的独立性，会计人员有义务扩大财务信息的传递范围。此外，还需要披露财务使用的方向和政策依据，以进一步监督财务机构，防止腐败的发生。这种改革是中国推进社会民主化的重要组成部分，旨在确保社会向公平正义的方向发展。

（2）改进财政预算中的会计方法。

过去，财务预算的会计方法是基本的收付实现。这种会计方法是基于实事求是的态度。无论是收款还是付款，都是现时结算的，没有后续的财务纠纷。这样计算出来的财务状况不会有虚拟账户，可以真正反映当前的财务状况。然而，随着各种支付方式和交易方式的多样化，这种收付实现的会计方法存在一些不足。例如，一些财务行为发生后，资金没有现在到达。如果等待资金到达后再进行会计，可能会导致财务统计的积压，降低会计效率。因此，在改革中，改进财务会计方法，增加权责发生制的会计方法。这两种会计方法同时并行，可以有效地反映财务状况。

（3）扩大财务会计范围。

在原预算会计制度中，财务会计的范围主要包括公共机构的财务使用情况，而其他国家财务行为不会计，这将导致国家财务部门不能全面了解财务状况，从而影响后续的财务决策。当时，国家在制定预算会计制度时，可能会受到当时会计水平的影响，并在会计范围内得到控制。然而，随着科学技术的发展，会计方法和方法得到了显著改进，能够满足大量的财务会计要求。改革后扩大财务会计范围，我国财务状况将更加明确，有利于政府合理使用和分配财务资金。