加强对政府投资审计项目的监督管理

为加强对政府投资审计项目的监督管理，促进廉政建设，提高投资效率，严格执行《威海市政府投资项目审计监督办法》，从政府投资项目控制价、招投标、施工过程变更、签证、隐蔽工程等方面规范投资市场，采取有针对性的预防措施。取得了显著的成绩。

 

1.投标控制价格的目的是有效控制投标过程中的成本，抑制投标人恶意投标，提高投标价格。在编制工程控制价格阶段，严格遵循招标文件的内容，正确选择定价定额和收费依据，编制实际施工组织设计，实事求是，科学合理确定劳动力、材料、机械价格，深入市场，尽量做好早期价格调查，少甚至不列出临时估价和临时金额，有临时估价，严格按照临时估价，没有临时估价不能虚假高市场价格。

 

2.项目结算主要采用中标部分和变更部分之和。因此，设计变更已成为项目结算成本增减的重要原因之一。设计变更已成为施工单位报价不平衡的重要手段之一。设计变更是否客观必要？它真的存在吗？对于中标项目，只要不影响使用，能满足设计要求，原则上不做设计变更。重点审计未按规定程序办理设计变更的部分，分析设计变更和现场签证给施工方带来的优缺点，揭示项目管理中存在的问题，正确计算设计变更部分的项目成本。

 

3.对于甲方单独分包的项目，项目进度计划应经总承包商和监理部门批准。深入了解市场情况，杜绝先上车后补票的材料制造商、数量和价格。

 

4.签订工程合同时，聘请专业法律顾问和资深造价精英进行审核，从细节入手，关闭合同。政府投资工程合同的签订通常采用合同模式，特别是合同主体、合同工期、工程质量标准、合同价格、组成合同的文件等。

 

5.货比同一材料，坚决抵制建筑市场所谓的“特殊供应、OEM”材料。根据项目进展情况，提前开始调查询价，运用市场规则，调查前对材料类型、型号、规格、原产地、采购渠道质量有初步了解。采用招标方法，达到合理定价的目的。

 

6.加强监督。强调施工和监理人员应定位明确，责任明确，提高专业素质，自觉履行施工和监理人员的责任和义务，实事求是地填写施工日志和监理日志，完整保存当时当地图像等原始资料。

 

7.隐蔽工程应严格执行验收检查制度。施工单位应及时通知施工单位、监理部门、审计部门进行验收审计，根据工程进度不断完善图像数据、工程签证等数据，实事求是，多方签字确认。隐蔽工程施工前，审计人员应进行现场调查和记录图像数据。对隐蔽工程进行抽查取样。建立隐蔽工程数据库，及时将各环节的证据收集输入数据库，为解决工程审计过程中的争议提供更有说服力的证据，有效降低审计风险，进一步巩固投资审计基础。

 

以上分析和预防只是个人在跟踪审计过程中的实践和思考。如有问题，请批评和纠正。