财政资金使用的基本原则和投资目标的确定

随着国民经济的快速发展，财政资金作为国家社会资金的主导地位，对社会资金的运作有着巨大的控制和影响。随着政府对经济干预的逐步扩大，政府资金也成为社会运作的重要组成部分。然而，在供需矛盾的影响下，财政资金出现了入不敷出的局面，严重影响了财政资金的使用效率。本文对这一问题进行了探讨。

 

1 我国现行财政体制存在的问题

 

近年来，随着经济的不断发展，为民营企业、个人经济、国有经济、公共经济的发展创造了良好的发展环境。个人经济实体发展迅速，呈现出繁荣的景象。然而，在发展过程中，他们会遇到不同情况、不同程度的旧经济体制的制约和制约。长期以来，在国民经济的帮助下，特别是在财政资金的分配上，我国地方经济享有很大的优惠待遇。但由于管理体制落后，设施设备不足，企业对国民财政的贡献大大降低，未能在财源培育中发挥应有的作用。

 

2 财政资金使用的基本原则和投资目标的确定

 

（1）财政资金使用的基本原则。在投资对象中，财政资金必须遵循集中原则，注重整体利益，注重长期利益，社会效益至上。因此，在投资过程中，政府应进行正确有效的“投资组合”，以最大化社会效益。集中原则的优势主要体现在以下两个方面：①集中使用能使企业、单位以最快的速度生成效率的方案；②在相同条件下，由于资金充足，可以采用最先进的技术和设备来提高劳动效率，从而提高经济效益。

 

（2）财政资金在选择投资目标时，应根据情况确定。对于国有企业来说，由于其在经济建设中的重要地位，其投资是毋庸置疑的。当对个人经济和民营经济的投资有异议时，必须通过有关部门制定适当的制度，规范这些行为，大量的投资计划可以纳入财政预算，经审批合格后，可以打破所有制的束缚，实现战略转型。

 

3 提高财政资金使用效率的主要措施

 

（1）改变财政支出方式，提高使用效率。①改变传统的支出方式。传统的支出方式以消费支出为主，忽视了城乡生活保障问题，导致社会效益低下。随着经济的不断发展，财政支出应改变支出方式和比例，更倾向于城乡最低生活保障，不断转向投资支出。在城市化发展过程中，各行业对人力、物力、财力的需求不断扩大。如果将财政资金逐步转化为以工代救，将不劳而获转化为必劳，将大大提高财政资金的使用效率，促进社会工业化进程。②改变支出方式的方向。随着我国社会福利事业的发展，财政资金逐渐向企业化、规模化、盈利化转变。对于获得最低生活保障的人，可以有组织地为他们提供劳动岗位，以低成本加工一线产品，并将盈利资金交给财政部门。这样既能促进社会福利基金的良性循环，又能在一定程度上减轻财政资金的负担。③解决有关部门之间的相互配合问题。协调有关部门的工作，有利于提高工作效率，保证金融资金的正确合理投资，提高金融资金的使用效率，进一步促进社会稳定和进步。

 

（2）通过改变管理模式，提高财政资金的使用效率。许多地方财政部门针对当前的财政资金管理模式，提出了相关的改进措施，分散了不同单位的使用审批权，集中在财务会计中心，减少了不必要的浪费，有利于深化我国财政体制改革。

 

（3）进一步深化财税制度改革。如果大量财政资金管理不合理有效，必然会降低其使用效率，导致闲置资金或入不敷出。只有加强对财政资金的有效管理，深化财税制度改革，通过机构改革节约财政资金，合理安排整个资金运行，才能提高资金的有效使用效率。

 

（4）加强收支管理。财政资金管理主要有收支两个方面。只有协调收支关系，加强对财政资金使用和适用范围的管理，防止不合理使用的发生，才能保证其合理使用，有效促进社会发展。财政收入要注重加强税收制度管理，严格规范税收额度和范围，防止偷税漏税，确保税源稳定，财政资金收入稳定。同时，要相应管理财政资金支出，投入国家经济建设、国防支出、社会保障等真正需要的地方，避免中间环节脱落，避免不合理使用财政资金，将资金投入关键地方，避免浪费。

 

（5）做好税费改革工作。财政资金的主要来源是税收，在税收方面应加强对行政事业的管理。对于行政事业的收费，应逐步改为税收，以确保财政资源的增长和稳定。行政事业单位使用的固定资产，应当逐步实行集中经营制度，纳入行政资金，提高固定资产的使用价值。

 

4 结语

 

财政资金作为促进国民经济增长的重要组成部分，必须加强对财政资金的管理和控制，提高财政资金的使用效率，从不同方式改变财税制度，加强收支管理，合理选择投资目标，进一步促进国民经济发展，创造和谐社会。