丹麦财政社会保障制度公平分析

1.丹麦财政社会保障制度公平分析

 

政府间财政社会保障支出公平分析

 

为了调查其财政和社会保障支出的平衡性，本文主要采用基尼系数分析方法对其公平性进行量化分析。

 

由表1、从表2可以看出，丹麦主要地区的财政和社会保障支出与其人口比例呈现出明显的积极关系。为了更直观地比较主要地区的支出差异，使用基尼系数进行分析。基尼系数的计算公式为：G=1-[DD（]n[]i=1[DD）]Pi（2[DD（]i[]k=1[DD）]Wk-Wi），其中， Wi是每组收入占总收入的比例（主要地区社会保障支出占总支出的比例），Pi是人口的比例。根据上述数据，可以计算其社会保障支出的基尼系数。

 

丹麦社会保障支出在社会保障体系中的比例明显不同。一般来说，疾病和老年保障支出占60%以上。原因与各保障项目的性质和我国日益严重的人口老龄化有关。养老保险和疾病保险是非常基本和必要的保障项目，几乎涉及到每一个公民。同时，随着科技和医疗水平的发展，丹麦人均寿命大幅提高，这也意味着社会对老年人社会保障和医疗支出的增加。

 

2.丹麦财政社会保障支出的公平性对中国有启示

 

1.建立健全政府间社会保障转移支付制度

 

和许多西方国家一样，中国也有横向和纵向的社会保障财政收支不平衡。不仅政府之间的社会保障权责划分模糊，而且社会保障制度本身也存在多层次和区域差异。因此，我们可以借鉴丹麦政府间社会保障转移支付的经验，建立适合中国国情的社会保障转移支付制度。

 

2.在我国现有的社会保障制度中，政府已经提出了社会保障制度的责任分担，但在实践中，政府的责任并没有明确界定。鉴于此，中国应明确划分中央和地方政府的社会保障权，在此基础上建立各级政府的社会保障财政分担机制，准确定位各级政府的财政责任。