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区级财政面临的主要问题

发布日期:2024-10-08 浏览次数:

近年来,国家大力调整产业结构,发展第三产业经济,调整相关财税政策,对区级财政产生了巨大影响。部分区级财政收入增长缓慢,税收下降,对财政正常运行影响很大。在当前中国经济快速发展的背景下,区级财政部门必须突破瓶颈,激发地方财政资金活力,促进地方经济社会可持续发展。
 
区级财政面临的主要问题
 
(1)单一财政税收经济结构的支持
 
受经济转型影响,近年来国家财政收入大幅下降。2015年,国家财政总收入为15.2万亿元,创历史新低。国家财政税收的下降也在一定程度上影响了地方区级财政。根据威海文登区财政部门的相关数据,文登区2014年生产总值达到681.91亿元,同比增长10.3亿元。其中,第一产业增加值为58.13亿元,增长4.3%,其中农林畜牧业总产值达到123亿元;第二产业增加值为335.69亿元,增长9.7%。可见,文登区税收经济发展中,第一产业和第二产业的比重仍然很大。
 
(2)受财政制度影响,区域经济缺乏动力
 
近年来,威海是一个矿业资源丰富的城市。受国家调控影响,矿产全面升级,导致企业经济效益大幅下降,地方财政税收比重下降。财政税收与经济增长相辅相成。随着经济的快速发展,可以给财政带来更多的税收,财政部门可以更好地为经济发展提供经济支持;如果经济发展缓慢,财政税收受到影响,财政支出必然非常紧张,不能很好地为经济服务。财政部门不能充分发挥调解经济的杠杆作用。
 
(3)财政管理不科学
 
在财务预算方面,财务部门缺乏综合预算管理意识,特别是部分单位财务管理模式非常混乱,影响财务管理,财务监督不够,在财务监督管理方面,受传统管理思维的影响,注重收入轻管理,注重分配轻绩效,财务支出和预算往往不合理。
 
(四)财政监管不到位
 
长期以来,我国缺乏科学的财政监督管理监督机制,财政在经济调整和保障中的作用没有得到充分发挥。目前,我国财政法律法规还不够完善,特别是对财政部门的监督。由于各职能部门对财政监管职权的划分不明确,部分部门甚至出现交叉情况,导致监管标准差异很大,难以有效监督管理财务工作。