村级公益事业改革一议财政奖励补贴政策建议

村级公益事业改革一议财政奖励补贴政策建议

 

（1）简化申请程序，实现档案管理自动化

 

自“政策”实施以来，与村民密切相关的民生条件得到了显著改善。针对财政补贴申请程序繁琐的问题，要努力大大简化补贴项目的申请程序，突出村民对议案负责的原则。申请项目所需的档案由管理系统自动生成，减少了准备项目资料的时间和人力物力的使用。将信息设施应用于财政补贴资金的审批、发放和监督，既能有效提高审批效率，让村民尽快享受到国家政策红利，又能提高财政补贴资金使用的安全性，防止挪用财政补贴资金等违法行为的发生。

 

（2）确保财政补贴资金充足，转变政府职能

 

以往的政策是政府立项，政府负责。由于政府职能的转变，已经成为基层村民讨论立项、政府协助引导的模式，改变了以往的家长式管理模式。因此，政府可以从资金和服务两个方面加大对民生重点项目的财政支持力度:一是灵活掌握融资融资制度，对有条件的村庄进行对待，在做好民情民意调查的基础上，加大资金筹集和审批力度，确保村级财政补贴资金充裕，让所申请的建设项目都有足够的财政补贴资金支持，利用政策东风加快城乡基本公共服务建设；二是在财政补贴资金服务方面，要促进干部转变工作作风，农村干部通过协助村民立项调查、规划项目、论证可行性等方式，加强与村民的沟通，让村民感受到政府支持农村发展的诚意，促进农村和谐稳定发展。

 

（3）提高财政补贴资金利用效率，改善农民生活生产

 

只有提高财政补贴资金的利用率，才能真正振兴资金，让财政补贴资金真正为农民服务。财政补贴资金的利用应集中在改善农民生活和生产两个方面：一方面，从改变农民自身生活质量的角度来看，村内垃圾一直是农村卫生污染的主要来源。垃圾集中无害化处理后，村内蚊虫鼠蚁明显减少，项目实施后村容村貌明显变化。财政补贴资金应用于农业饮用水工程实施后，保证了农村饮用水质量，硬化了村内交通道路，实现了水泥道路的无缝连接，极大地方便了农民出行。另一方面，随着农田灌溉机井和灌溉管道的完成，村民们对农作物种植的收获有了收获预期，农作物种植有了多样化的选择。在财政补贴资金的支持下，村民的种植得到了更多的财政支持，经济收入也大大提高，农村发展的瓶颈得到了改善，为农村经济的可持续稳定进步奠定了坚实的基础。

 

（四）提高村民参与项目决策，加强财政补贴项目责任

 

与被动接受援助相比，村民更愿意解决村里最需要解决的问题。在“政策”实施过程中，村民有权参与建设项目选择、建设项目建设等重大决策。村民参与自己关系最直接、最想做的事情时，决策村重要事物的积极性明显增强。在参与决策的过程中，间接增强了村民参与村级事务的积极性，养成了参与村级民主议事的良好习惯。此外，项目从前期规划到后期维护责任明确，加强政府对项目的后期检查，确保项目的连续性，加强村民长期受益的农村政治民主化和农村文明建设现代化。