财务管理发展的三个基本阶段

中国的经济体制从计划经济向市场经济转变，企业也从只关注物质产品的生产转向关注市场需求，关注经济效益。在生产经营过程中，如何降低人力、物力、财力消耗，在竞争激烈的市场中占据优势，实现最佳的经济效益，是资本所有者和经营者共同关注的焦点。“管理效益”已成为众所周知的共识，企业管理中最全面、最具挑战性的当数财务管理、资本筹集、使用和利润是财务管理的主线。相应地，财务管理在理论体系和财务管理方法上都出现了前所未有的升华，在本学科领域具有划时代的深远意义。

 

财务管理发展的三个基本阶段

 

第一阶段：会计与金融相结合。这一阶段是从中华人民共和国成立之初到20世纪70年代末，大约需要30年的时间。在此期间，中国实施了高度集中的计划经济体系。除了全国各地的“国有企业”和一些非常有限的“集体企业”外，几乎没有其他经济组成部分。此外，“国有企业”完全是国家机器的“附属物”或“零部件”，生产什么、生产多少、如何生产，严格执行国家“指令计划”，企业没有自主权，“工业生产、商业包销”是自然的，自然的，甚至市场是独特的资本主义怪物。虽然它也提倡经济会计，但它本质上只是内部成本会计。反映在会计中，它是高度集中的计划经济体系下的内部成本会计体系和方法，而财务问题被视为会计核算的一部分，顺便说一下。

 

第二阶段：会计与财务一分为二。这个阶段是从20世纪70年代末到80年代末，大约需要10年的时间。中国共产党十一届三中全会后，确定了我国经济体制改革的方针。改革初期的突破是扩大企业自主权（包括扩大企业财权），随后进行“利改税”试点。经济体制改革为“计划经济为主，市场调整为辅”，进而转变为“计划商品经济”体制。除国有和集体企业外，个体工商户、外商独资企业、中外合资企业或合作企业等经济成分相继出现，呈现增长趋势。许多重要商品实行“价格双轨制”（即同一商品的计划价格和市场价格同时共存）。大多数国有企业从执行国家“指导计划”到参照国家“指导计划”，其他经济企业根据市场需求组织生产，由市场调整，市场不再被视为社会主义制度的洪水，相反，人们开始逐渐了解市场的必要性和必然性。到目前为止，企业必须以市场为基础，不仅要生产符合市场需求的物质产品，还要关注收入与费用之间的数量比关系，关注经营效益。此时，如果仍停留在会计记账、会计和报销上，远远不能满足企业财务管理的要求，因此财务问题从会计中提取，上升为独立学科——财务管理。

 

第三阶段：现代金融管理的建立。这一阶段始于20世纪90年代初，至今已有10年左右的历史。中国共产党第十二届全体会议成立后，中国建立了社会主义市场经济体系，开启了中国改革开放的历史新篇章。国有企业可以采取多种经营方式。民营、私营、中外合资、中外合作、外商独资等经济企业如雨后春笋般涌现。股份制、公司制、合伙企业层出不穷，国有企业股份制改造方兴未艾。正在建立以政企分离、产权明确、自主经营、自负盈亏为基本特征的现代社会主义企业制度。大多数与国计民生有关的重要商品（如粮食、钢铁等）价格已经自由化，进入市场调整轨道。“管理重点是经营，经营重点是决策”的理念得到广泛认可，体现在财务管理上，整个体系更加完善，技术方法更加科学，财务管理理理念更加现代，具有符合国际惯例的总体趋势，具有中国特色。