适合企业集团发展的财务会计管理规章制度

随着我国经济的不断发展，一批大型国有建筑企业集团公司，如中国建筑集团、中冶集团等，在国内外建筑业市场中发挥着越来越重要的作用。为了满足企业做大做强的客观需求，迫切需要建立符合现代经济的财务管理模式，促进企业的发展壮大。然后产生了适合建筑企业集团的财务管理模式。

 

1、采用分子公司、项目部逐级上报的管理模式

 

对于一个施工企业集团来说，项目业务量大，数量多，项目内容包罗万象，施工地点不同，包括省内、省外甚至国外；工期纵横交错，资金来源多元化；对于企业来说，资金流动性大，出入频繁，因此资金的运营管理尤为重要。降低资本成本，提高资本使用效率，加强对企业经营活动的财务控制，有效落实企业内部财务制度和政策，促进企业做大做强。因此，什么样的模式成为集团工作中首先要解决的问题。集团二级分子公司多，项目部多，施工现场不集中。为防止财务管理分散，人员难以控制，企业财务制度落实不彻底，二级公司和项目部各自为政，失控。因此，集团对各二级公司总会计师和项目部主管会计实行财务人员委派制，有效形成分散集中、粗放集约化相结合的管理模式。这种模式可以很好地解决企业财务总部与二级公司、项目部财务独立会计的分散集中问题，最大限度地发挥规模经济效应。

 

二、制定适合企业集团发展的财务会计管理规章制度

 

为更好地贯彻国家有关法律法规、会计制度、财税政策，实现公司及其内部单位在会计科目使用、经济业务处理、财务报告编制等方面的规范统一，明确、真实、完整地提供更有价值、更快的会计信息。公司应根据实际情况，根据公司的经营管理目标和管理理念，组织业务骨干，编制符合公司经营特点的制度和管理办法，以及相关配套制度，规范和统一公司及其所属单位的会计，为公司财务人员提供会计和工作指南，如中冶集团为财务人员分发了《中冶科技集团公司会计制度》。

 

三、制定适合企业内部管理体系的预算管理模式

 

建筑施工企业是以工程收入为主要收入来源的经营单位。根据企业财务控制管理的要求，财务体系应引用以工程成本为中心的财务模式。在科学业务预测和决策的基础上，围绕企业战略目标，以企业项目利润目标为导向，完善成本管理措施，告别过去广泛甚至虚拟的成本管理工作，树立集约化管理理念，实施科学规范的成本工作。

 

１、公司成本管理会计部门在每个项目开工前应简单可行，节约成本。根据市场实际情况，了解当地经济、文化和项目环境，方便可行的施工方案，预测项目运营成本和项目成本，制定项目利润率。

 

２、项目部按照公司成本管理会计部门计算的总成本，按照“分级编制、逐级汇总”、“自上而下、自下而上、自下而上、自下而上”的预算编制原则进行。

 

３、项目部及其下属单位根据单位实际成本和公司成本管理会计部门预算成本，提交公司领导批准，公司成本管理会计部门根据讨论结果进行调整，经过多次平衡、调整，最终与公司经营目标达成一致，形成公司财务预算报公司董事会批准。

 

４、建立施工成本责任制，细化成本，落实到班级、团队和个人，进行成本评估，建立成本评估和奖惩制度，分析成本过剩，找出原因，及时发现和解决问题。为此，公司采用双轨系统记录预算的实施情况，即每项财务支出可以同时记录在系统和财务软件系统中。为了确保企业目标的实现，充分发挥“过程管理”。

 

四、加强施工合同管理，有效防范资金风险

 

合同是所有业务的纽带，控制业务的整个过程。合同的签订不应由单位的某人决定，而应集体参与决策。因此，财务部门应参与合同的制定、监督合同的执行和工程竣工的验收。首先，施工单位项目多，工程分散，工程量变化大，涉及面广，合同种类繁多，包括劳动力成本、总价、实际工作量结算等合同。因此，财务人员应掌握工程内容，熟悉工程环境，掌握市场信息。其次，合同的签订必须经财务部门审查。主要审查合同内容是否符合国家有关财务法律、法规、规章制度；是否按照规定和批准的范围和内容处理费用；项目实施进度是否与资金使用一致，项目完成后项目单位是否组织验收、资金使用效率等。只有这样，才能防范资金风险，控制合同的违约和违规行为。

 

五、注重财务、税收筹划的有效性

 

任何施工单位都面临着企业责任和社会责任。这种双面性促使企业在企业管理中，特别是企业应注重财务计划和税务规划的结合。

 

在工作中，不仅要充分考虑效益效率，最大限度地发挥企业价值，还要为国家创造价值，即社会贡献，为职工缴纳养老保险和各种税款。如果建设单位只有一个项目，税收筹划很简单，因为建设项目涉及的税收只有营业税、城建税和教育附加费、合同印花税和扣除的个人所得税和劳务费。但是，当建设单位有多个项目，项目不在一起时，跨地区、跨省甚至跨国，税收涉及的不仅仅是税收问题，还有税率、税收结算、纳税区域分配等。这些财税问题要充分做好事前规划、事中监控检查、事后会计总结，充分考虑现金流问题，掌握国家税收政策，更好合理避税，为企业项目赢得现金，使项目创造经济效益和社会效益，最终实现企业价值最大化。