全国新型融资工具融资方式约占融资的5%

金融与对策研究山西经济发展与产业转型。

山西金融业要认真研究整个能源开发体系，切实采取措施引导山西产业结构向正确方向发展。

1.山西区域信贷政策与产业政策关系不够密切。

充分发挥山西省金融办公室和中国人民银行太原中心支行的作用，解决山西区域信贷政策与产业政策关系不密切的问题。这个问题的深层原因有三：

（1）中国人民银行与地方产业政策制定的沟通机制不完善，缺乏对银行信贷资金、金融资金和企业自筹资金有效配置的指导，也影响了货币信贷政策的发挥。

（2）缺乏产业结构调整造成信贷风险的保障机制。政府部门应主动出台相关配套政策措施，改变山西省地方政府与金融机构相对分离的状态。

（3）在产业结构调整过程中，企业经营风险转向银行信贷风险，大多数商业银行缺乏必要的公司金融分析技术，增加了风险产生的可能性。

因此，建立健全产业结构调整造成的信贷风险保障机制，是产业结构调整与金融资源配置协调的重要问题。

2.解决金融机构贷款投资过于集中的问题。

山西省金融机构的贷款高度集中在大型企业和项目上，特别是在贷款余额中，中长期贷款主要集中在煤炭、冶金、电力等行业，而服务业和许多中小企业吸收贷款的能力不强。主要原因是地方政府缺乏与金融业的沟通，缺乏对中小企业的信贷资金支持政策，也影响了金融支持经济建设的效果。

3.处理国家金融机构与地方金融机构的协调发展问题。

根据2008年上半年底的数据，全省金融机构存款中，地方金融机构2544亿元，占21.4%，中央性，输入性金融机构9331亿元，占78.6%。贷款方面，地方金融机构贷款1536亿元，存贷比例60.4%，而中央性、输入性金融机构贷款4288亿元，其中四大国有商业银行存贷比例仅为40.2%，低于地方金融机构20个百分点。地方金融机构在开户结算方面受到诸多政策限制，很多金融机构(除农村以下)不允许在地方金融机构开户。同时，重点项目贷款优先考虑国有商业银行和股份制商业银行，地方金融机构选择较少，导致山西地方金融机构与中央、输入性金融机构金融资源分布不平衡，农村金融服务结算方式不足。

4.创新金融工具，实行多元化投资，分散经营风险。

据统计，2007年上半年，全国新型融资工具的融资方式约占融资的5%，沿海发达城市约占7%，而山西目前还不到1%。这些都需要采取切实有效的措施，努力消除财政支持的障碍，确保经济的良性循环。山西金融机构，特别是小额贷款公司、村银行、农村基金互助社等新型金融机构，应加强新型信托组合、投资基金、各类金融衍生品的创新，实现支持经济发展和金融机构自身发展壮大的双赢。