资金控制是项目建设的三个控制点之一

延长工程工期，影响工程形象。

工期如期完成是项目建设项目最基本的要求。在项目建设过程中，经常会发生一些不可预测的干扰事件，干扰预定的项目计划，导致工期延长。有的延长一年，有的延长一年以上，有的甚至延长五年以上，影响项目形象。项目工期的实现涉及多种因素。关注影响工期的因素，在施工过程中制定合理的对策，是项目顺利完成的关键，主要包括以下几个方面：

1.建设单位从项目审批到竣工期间，充分重视各项招标工作，做到货比三家，择优选择。

2.严格检查合同签订的程序和内容，特别是重要仪器设备采购、土建安装进度节点等影响工程质量和进度的环节，明确合同到期日双方应履行的权责关系和范围。

3.充分预测工程施工过程中可能延误工期的特殊情况，应急措施，尽量减少不确定性对工程施工的影响。

4.通过制定完整的内部控制体系进行集约化管理，尽可能节省资金支出，减少浪费和不必要的支出，同时增加不定期审查，中的不定期审查，避免风险，避免工程资金支出超过预算，导致申请调整，间接影响工程建设周期。

5.充分规划和预测项目设计和概算评估，尽可能将相关费用纳入概算批准范围，避免项目后期资金使用错误，影响竣工财务决算等工作。

6.从项目立项到竣工验收，各部门、各环节的工作进度往往会因各种主观原因造成拖延，导致相关工作进度滞后，工程整体进度延误。建议制定工程建设进度节点制度和严格的奖惩制度，对主观原因造成的工作延误给予相应的处罚，调动各部门的工作积极性，确保工程建设的进度和质量。

五、工程投资资金不能专用，增加了风险。

资金控制是项目建设的三个控制点之一。科研机构的基本建设项目和重点项目大多属于国家拨款投资建设。项目资金必须明确支出范围、专项资金和项目各子项目的细节。国家和上级有关部门从项目审批到竣工验收，高度重视资金使用的规范性和合理性，加强了对此的审查。这无疑提醒我们，我们必须严格控制资金，实现专项资金，不仅要保证项目资金使用的规范性和合理性，还要注意资金使用的效率，更好地服务于科研机构。

在基础设施项目竣工决算审计实践中，我们发现部分项目在不同程度上存在资金支出不合理的现象，如违反专项资金的基本规定，资金管理相对混乱，部分项目资金支出甚至存在明显的违规行为，给项目建设带来风险。

加强项目资金控制，严格规范资金支出范围、内容和程序，建立健全资金支出控制和审批制度，将是必不可少的方法和手段。严格审批金额大、持续时间长的资金支出，由主管领导（两人以上）、项目负责人、项目负责人、财务部门负责人、具体工作人员确认，可适当简化，但仍需确认。

基础设施项目的资金支出主要由四部分组成：建设项目投资成本、安装项目投资成本、设备投资成本等项目成本。对于前三部分成本，通过加强招标工作、严格合同管理、加强项目结算审计、充分发挥监理作用等方法，有效控制其他项目成本，特别是施工单位管理成本、设计成本等，应加强管理，重点关注成本范围是否合理，是否符合项目预算批准的施工内容，同时不包括在预算批准中，甚至规章制度中没有明确规定的成本。

此外，科研院所在加强工程建设期间的审查工作也应不确定。

聘请上级审计部门或外部中介机构进行中期审计，确保项目成本准确计算，提高投资效率，降低审计成本，最大限度地降低损失和风险。