我国行政事业单位预算会计制度改革的影响

预算会计制度是会计领域的重要组成部分，预算会计制度的全面性和稳定性对提高整个社会经济具有重要意义。近年来，随着我国公共财政体制改革的完善，公共财政体制逐步建立，并形成了新的预算会计模式[1]。这种发展表明了我国预算会计的变化，不仅提高了政府的宏观调控能力，而且促进了预算会计体系的创新发展。

一、我国行政事业单位目前的预算会计状况。

(一)预算会计制度缺乏合理。

在行政机关预算会计中，预算会计制度的合理性与科学性关系到会计信息的准确性。目前，我国行政机关采用的预算会计制度主要涉及各种内容，并将预算会计制度划分为行政机关行政事业单位会计核算、事业单位会计核算，这种划分方式既不能保证行政事业单位会计信息的全面性，又不能真正保证会计信息的准确性[2]。此外，我国预算核算制度仍处于探索阶段，具有不合理性和不全面性。

(二)缺乏改革预算会计制度的理念。

从总体上看，我国行政事业单位会计制度发展过程中存在着许多弊端和问题，因此有必要加强会计制度改革的实施。然而，在改革过程中，改革形势和方法多样，但改革效率难以提高。归根结底，我国行政机构会计制度改革的概念是落后的，在整个管理过程中缺乏责任感和创新，导致行政机构的会计制度无法得到深刻的改革。

(三)预算会计制度预算会计制度不够灵活。

大家都知道，在我国现阶段所采用的预算会计制度是上个世纪制定的，尽管在近些年的发展进程中获得了转变，可是从一定的视角来分析，在我国行政事业单位关键采用的预算会计制度呈现了不灵便的状况，这类状况太过死板，与现阶段行政事业单位的发展趋向不符合，对行政事业单位来讲具备关键的阻拦功效。因而，融合在我国经济发展现况来讲，加强对行政事业单位预算会计制度改革迫在眉睫。

(四)缺乏透明度的预算会计信息内容。

现阶段在我国经济发展正处在转型发展阶段，政府部门的作用在发生变化，要想真实促进行政机关预算会计信息内容的整体性，必须有目的的的构建公共财政体系，确保该体系的公平性和透明度。此外，从在我国行政机关的视角分析，因为行政机关会计信息核算过度简易，各种财务信息内容较为狭窄，不可以真实反映在我国行政机关财务现象，也没法将政府业绩和造价信息报告反映出来，造成财务会计信息失真现象比较严重[3]。

二是我国行政事业单位预算会计制度改革的影响。

(一)探究未来预算会计制度的发展模式。

第一，行政事业单位应以政府为主体，构建新的政府会计制度，将行政事业单位会计转变为政府会计，并分析总账与公开账户之间的关系。此外，中国的行政机构还需要积极转变为非营利组织的会计核算，这些会计核算可以为社会提供服务，而不是为了盈利。第二，我们应该根据行政机构的发展特点，制定具有国际发展特点的会计制度。我们还应该根据会计基础的基本特点，实现行政机构预算会计制度的改革。目前，中国会计人员缺乏基本素质，呈现不均衡现象，因此有必要积极引入权责发生制度。例如，国有资产收入安排了未分配的支出和其他结算收支需要整合和分析资产信息。

(二)部门预算改革对预算会计制度的影响。

首先，部门预算要求准确反映部门收入和部门支出的内容，以行政机构的预算资金为主要会计对象，实现全部资金收入和支出的预算。此外，由于中国的基础设施会计有一定的特殊性，因此有必要在中国行政机构的会计制度中适当地增加会计账户，以实现资金会计[4]。其次，零基础预算作为一种重要的预算方法，对预算会计信息提出了更高的发展要求。在中国的行政机构中，它采用了零基础预算的方法来整合基金的收入和支出信息。只有在这种模式下，我们才能真正满足中国行政机构的发展要求，真正保证资金的可持续使用。

(三)国库单一账户制度在预算会计制度下的影响。

在中国行政机构实行国库单一账户制度后，传统模式下的预算资金流动模式将发生变化。无论是财务收入、总预算会计，所有资金都将汇总为财务总预算会计。传统模式下的会计方法逐渐改变，由于这个原因，中国行政机构采用的收付实现系统也将受到严重挑战[5]。例如，中国现行行政单位的工资由财务部门通过银行转入员工的银行卡。通过这种方式，财务总预算会计需要严格按照拨款数据进行支出变更，但支出方式与收付实现系统不一致。

(四)影响政府采购制度。

行政事业所必须的资产包含预算性资产和其他资产，一般状况下所有的资产全部由政府部门管理方法，并由政府部门开展付款。通常状况下，在在我国行政事业之中，各种资产在流向政府部门的情况下将会造成全部收支全过程中资产流向的断开。此外，依据在我国政府所制订的各种采购规章制度能够根据，全部在采购方案当中的货物必须由采购机构开展管理方法，并由有关部门付款有关的资产。近些年，在在我国社会经济的迅速发展趋势下，政府采购的经营规模已获得扩张和扩张，因此以便完成在我国行政事业单位预算会计核算的全面性和精确性，则需要在总预算会计支出中设置相对的政府部门直接拨款科目，也仅有，才可以真实把预算会计规章制度的实际意义开展展示，将会开展实际操作。