国家电网公司会计制度改革研究

1.国家电网公司会计的概念和特点。

国家电网公司的会计对象是电网各部门的实际经济业务，是反映和监督国家电网公司资本运动及其结果的管理活动。其功能是国家电网公司财产、材料和资金收支活动的管理功能。随着国有企业集中控制改革的推进，国家电网公司会计的适用范围也发生了相应的变化。过去，国家电网公司将预算管理分为全预算、差额预算和自收自支三类。随着我国国有企业管理的完善和社会主义市场经济的快速发展，国家电网公司财务管理发生了新的变化，公司会计呈现单位产权和主体多元化现象，迫使国家电网公司会计实施权责制而不是现金收付制度，首先进行成本核算，然后编制各种财务报表，最终实现区域国家电网公司会计格式内容，实现财务密集管理，在资源合理优化配置的基础上节约成本，提高综合能力和可持续发展能力。

2.目前国家电网公司会计核算不足。

（1）年度预算报告时间延迟，项目预算捆绑现象较为严重。推进财务密集型深化应用计划制定的指导不强，与实际管理差异较大，未能按时完成国家电网公司的评估要求。

（2）建立完善的财务集约化组织领导体系需要机构调整，但调整后需要加强部门的有效履行，里程碑计划无法正确履行。

（3）修订后的一些成本标准与历史成本有很大的不同。现金流预算偏差率过高；现金流预算未按十、日编制。

(4)短期融资比例过大会导致资金周转困难。涉及单位多，情况复杂，不确定性和税收风险多。基础数据不完善，分析数据积累少，分析深度不够。

(5)牵头部门对完善公司电网维修运维项目标准成本的积极性不高，影响项目实施效果。系统集成难度大，电力业务系统与成熟套装软件集成难度大。

3.国电网公司会计制度不足的原因分析及改革建议。

3.1国家电网公司会计制度改革研究。

3.1.1固定资产核算制度。

国家电网公司应设立固定资产清理科目，具体会计公司各部门因销售、报废、损坏或其他处置原因转入清理固定资产科目，以及在此过程中发生的所有清理费用和清理收入。

3.1.2无形资产核算制度。

随着国家电网公司的不断发展，无形资产在国家电网公司资产中的比例越来越大，是国家电网公司国有资产的重要组成部分。近年来，国家电网公司充分关注无形资产的损失。但目前，公司会计制度的无形资产会计尚未跟上步伐。

3.2国家电网公司财务报表体系改革研究。

国家电网公司是人民生活和经济发展的直接保障。它拥有巨大的资产和强大的资金。它将在收取大型家庭和居民的电费时获得巨额收入，但这部分收入无法弥补国内地区大量的电网建设和维护费用。因此，国家电网公司通常需要国家财政拨款。国家电网公司的上述特点决定了电网公司会计报表的用户及其对会计报表信息的使用要求与其他国有企业不同。

3.2.1财务报表中补充辅助财务报表的对策建议。

国家电网公司不仅要编制总体财务报表，还要补充一些辅助财务报表。需要补充的辅助财务报表包括:

(1)收入支出表附表。

收入支出表是反映国家电网公司预算框架内年度总收支规模的报表，是反映国家电网公司在一定期限内的预算收入、支出、余额和余额分配的会计报表。

(2)无形资产明细表附表。

增加无形资产附表，详细反映无形资产的形成、所有、折旧、转让和预期的经济效益。

(3)区域电网建设工程明细表附表。

为有效反映区域电网建设的财务信息，在国家电网公司提供的财务报表中，还应增加区域电网建设项目明细表附表。只有这样，才能充分反映国家电网公司的财务状况，提供各种财务信息，满足北京国家电网总部和社会报表用户的不同需求。

结论

国家电网公司的会计科目具有明显的行业特点。为加强财务信息管理，规范会计计算，实现财务数据实时收集、集中监控、分类查询，有效提高财务管理水平，分公司将电力销售收入实时管理体系和财务集中会计体系统统一起推广实施，使集中会计财务管理工作规范、畅通，制定本办法。在社会主义市场经济体系的快速发展和进步下，正确有效地改革国家电网公司会计理论和方法尤为重要，国家电网公司管理体系改革、国家电网公司投融资体系、资产特异性会计问题复杂，设计规范国家电网公司会计活动内容，满足国有企业管理体系及其业务内容的实际情况，协调实用性和前瞻性矛盾。