巨大财政赤字的形成

这篇文章实际上是阅读《史记平准书》的历史笔记。由于它描述了汉初至武帝100多年的金融经济发展过程，本文重点讨论了武帝时期财政赤字的形成，如何利用一系列平准政策措施来应对和解决，对于危机的彻底解决并不乐观，这就是司马迁所说的“繁荣衰落，所以它也改变了”。

 

1. 巨大财政赤字的形成

 

1.1 战争支出

 

汉武帝一生中，他的军国主义总是受到批评，这并非毫无根据。其中，军费供应涉及的方面非常广泛，《史记平准书》也描述了这一具体费用。匈奴战争有记载：“匈奴数量侵略北方，驻军人数众多，栗子不足以成为食客。”它们都反映了匈奴战争的扩大和粮食供应的突出问题。在应对西南夷战争方面，记载“悉巴蜀租金不足以更多，是招募豪华人田南夷，进入苏县官员，并在首都赚钱。”与此同时，还有关于建设卫生的记载：“10多万人建设朔方，从山东咸，数十万巨人，富裕。”这样记录的军事供应成本远不止这些。当然，为了解决上述军事费用问题，本文的第二部分将讨论拜粟入爵、补官、羊为郎等财政经济政策。

 

1.2 天灾应对

 

《史记平准书》中有两段自然灾害记载，分别是黄河决观和山东水灾，记录如下：

 

“刚开始的时候，我第一次去了十几岁的河觉观。梁楚的土地已经被困住了，而元河的县往往是决定性的，这是不可战胜的...各历三期都没有成功，费用也是巨万。”

 

“明年，山东被洪水淹没，人们又饿又饿，于是天子派使者虚郡国开仓振兴贫民。还不够，募集富人借假。关西移民，充朔方以南新秦中，70多万口，衣食皆仰...它花了数亿美元，无数。”

 

以上两段材料提到，由于黄河决口，施工成本“成本巨大”，远远超过这个数字，处理山东洪水的移民成本“成本1亿，无数”，已成为一个巨大的财务差距。

 

1.3 货币问题

 

恰逢财政支出口子越大，此时货币又出现问题，不得不迫使政府采取措施改变货币制度。

 

此时，货币的主要问题是：“自孝文帝创造了4泰铢，至今已有40多年的历史。自建元以来，县政府使用较少，县政府官员经常在铜山上铸造更多的钱，这是无数的。钱越多越轻，好处越少越贵。”太史公指出，此时私人硬币现象猖獗，导致“钱越多越轻，好处越少越贵”等经济现象，可见此时通货膨胀严重。由于严重的通货膨胀，货币价值下降。“进半两美元重四泰铢，通奸或偷摩托车钱？”`，钱又轻又贵，远处的钱很麻烦。”货币本身所代表的价值因重量不足而下降，因此其所代表的价值尺度也在下降，因此货币的声誉正在下降，这对政府来说更糟。

 

通过以上三个方面的总结，为了解决当前巨大的财政赤字，武帝将突破放在富商身上，开始了一系列与人民争利的政策措施。

 

2. 平准政策的影响

 

2.1 政绩效果显著

 

政府采取的一系列政策措施确实达到了预期的效果，尤其是军费问题的解决方案。其目的是打击商人，让他们反其道而行之，这确实达到了预期的效果:“所以商家以上都破了，人们偷了好衣服，没有畜藏行业，县官有盐铁钱，用益饶了。”

 

2.2 现实的冲击

 

虽然平准政策的实施对政府产生了显著的影响，大大增加了财政收入，但现实中也存在许多问题。《史记》《平准书》中反复提到的选官制度的破坏:“入物补官，贷款人除罪，选举迟缓，廉耻相冒，武力使用，法律法规严格。兴利之臣从此也开始了。”“如果官道复杂多端，官职就会被浪费。”“官道复杂，不选，多贾人。”所有这些都反映了政治制度的影响，选官制度不确定，法制受损。同时，“(张)汤奏当异九卿见令不便，不入言而腹诽谤，论死。自然之后，就有了腹诽谤的方法，而公卿医生更是奉承。”大农颜异被杀，腹诽谤法的兴起严重影响了政治氛围。

 

3. 哲学思想

 

太史公在《史记平准书》的开头写道:“物盛而衰，固其变。”最后，他写道:“古人试图把世界上所有的钱都奉献给他们，但他们仍然认为这是不够的。无异于云，事情的流动，相互激励，这就足够奇怪了。”事物的发展趋势就像流水一样被遏制，这就是为什么会发生这种情况。由此可见，太史公的唯物史观应该尊重事物变化发展的规律，同时也有一种主张无为而治不过多干预的思想，这在当时是极其先进的。

 

对于汉武帝时期的准确政策，更多的是对财政赤字的反应，但过多的国家垄断远远超出了宏观调控和国家干预的范围，完全忽视了市场本身的调整功能，抑制商业反向思想不符合历史发展的规律，更会损害民生。