优化财政支出结合的政策

优化财政支出结合的政策

 

就目前的情况而言，中国财政支出结构的不合理性将影响财政支出的整体作用。为了优化中国的财政支出结构，我们必须对存在的问题提出一些建议和对策。

 

1.完善财政预算制度，加强财政预算监督

 

中国正处于从传统计划经济向现代市场经济的转型时期。预算工作作为财政支出的基础工作，预算制定的质量直接决定了财政政策的结果。因此，在财政预算过程中，要打破传统的管理制度，完善传统管理过程中形成的国家计划和统一现象。例如，对于社会文化教育的支出，中华人民共和国成立后，中国始终将社会文化教育的发展纳入财政发展范围，由国家财政统一供给。这种情况不仅给国家财政支出造成了巨大的负担，而且不利于社会文化教育的发展。一方面，公开透明招标、支出管理程序，另一方面，培训相关人员提高人员素质。

 

2.规范和界定各级政府职能和财政支出责任的范围

 

在经济发展的早期阶段，政府将增加公共投资的数量。目前，我国仍处于经济发展的初级阶段，各种财政支出的结构应主要提供公共产品和公共服务。因此，在社会发展过程中，应增加社会保障和科技文化教育的支出。认识到政府、市场和社会的职能分工和分配。做好各自的职能地位，不要太敢于市场，影响市场职能的发挥。适当减少简单资产，增加长期战略资产投资和人文教育、公共医疗、交通等公共服务支出。

 

3.解决区域财政不平衡问题

 

平衡区域财政的首要问题是平衡区域经济发展。只有在经济发展的基础上，才能保证节后财政收支的平衡。从根本上保证西部、中部等经济实力落后的区域经济水平。同时，加快税收制度改革，从税收政策向经济水平相对落后的地区倾斜。建立公共服务职能政府，加强对行政费用使用的监督，逐步减少“三公”消费支出，加强反腐败、反腐败、反贿赂，加强处罚，将财政支出更多地用于社会需要的公共支出。

 

总之，目前我国财政支出结构的问题主要是政府职能在某些领域的“越位”和“缺位”，不同层次政府对各级职能的划分不够明确，如公共领域投资不足、公共领域事业管辖不够明确等。本文对财政支出结构的调整提出了一些相关的建议和对策，但从宏观角度来看，微观角度仍存在一些不足。例如，政府间财权划分的具体操作没有更好的对策，这是本文所缺乏的。财政支出结构影响财政支出的整体功能，影响我国公共财政的建设，需要进一步关注和努力探索财政支出结构的调整。