注意无形资产的输出和管理

完善高校国有资产管理对策。

1.构建信息化管理平台，实现全过程动态透明管理。

利用校园网络构建固定资产信息管理平台，实现资产管理部门与财务部门和使用部门的对接。使各级资产管理部门能够随时了解各部门固定资产的使用、变化，实现资产管理的透明度、信息化，使整个学校的资产在网络管理下，同时高校可以将一些新的管理理念、管理模式渗透到网络管理的各个环节，通过网络管理各环节实现各级管理职能，通过网络信息的开放和透明度实现资产管理的开放和透明度。所有业务流程均通过网络管理平台实现，包括资产采购、管理使用、报废处置等，通过网络管理平台，实现各部门之间的信息共享，有利于财务会计部门、归口管理部门、用户之间的协调和沟通，提高管理质量，提供参考。

2.加强预算管理，优化资产购置。

预算管理和资产管理是相互作用的前提和基础。预算资金是资产形成的主要渠道。大学资产的购买、日常运营和价值补偿主要依靠预算安排来实现。预算安排不合理，会导致资产配置不公平，导致资产闲置浪费，降低资产使用效率。因此，在建立科学的资产配置标准体系的基础上，根据各部门的资产存量，结合各部门的资产购买、使用和处置预算的需要。通过严格执行预算，及时分析预算差异和预算执行评估，加强资产预算管理，确保预算编制、科学、合理、有效，实现控制资产重复购买的目的，优化资产配置，提高资产使用效率。

3.加强国有资产管理队伍建设。

加强国有资产管理团队建设。完善国有资产管理制度。一方面，要配备高素质的管理人员，充分认识到专业人才的重要性。可以通过人才市场招聘，为国有资产部门配备资产管理专业人员，或者聘请专家培训高校国有资产管理部门人员，提高国有资产管理能力。另一方面，国有资产的管理可以分为几个环节，分配给国有资产管理相关部门，明确其责任和权利，公开考核指标，定期进行考核，实施激励或处罚。具体来说，管理绩效考核应与经济收入和晋升挂钩，对玩忽职守、玩忽职守等违法行为追究当事人和有关领导的经济责任、行政责任甚至刑事责任，形成自我履行的高校国有资产管理机制。

4.强化无形资产管理理念。

注意无形资产的输出和管理。高校是人才聚集地，具备科研所需的优越物质技术条件，可以创造更多的发明成果和专利。对于属于学校的智力成果，高校国有资产管理人员应认识到，这些无形资产已成为高校国有资产的重要组成部分，并建立加强无形资产管理的意识。根据无形资产难以评估、使用和处置、侵权的可能性，高校可以委托资产评估机构依法对无形资产进行评估和估算，对无形资产的价格进行公平评估。此外，在具体的日常管理中，应建立有效的管理机制，促进科研和技术成果的实施、评价和推广，为无形资产的商业化创造条件，做好无形资产的使用、保密、专利申请和出版，必要时使用法律手段保护知识产权，使无形资产不受侵犯。

5.加强对经营性资产的管理。

随着高校自主权的逐步扩大，联合办学、学、对外投资、校办产业建设、高校物流社会化等形式的改革，高校利用自身占用的国有资产，在保证正常教学任务完成的前提下，按照国家有关政策从事生产经营和收入获取的活动越来越普遍，将部分非经营性国有资产转化为经营性资产。为了明确产权和责任，学校应充分论证、研究和评估非经营性资产转化为经营性资产，并按规定程序报政府国有资产有关部门批准后，方可办理资产转让手续。建立经营性国有资产有偿使用制度，收取资产占用费，上交学校财务，集中统一管理。在管理经营性国有资产时，应确保其保值和增值，以维护其权益。

6.定期开展清产核资。

部分固定资产采用权责发生制进行会计核算，真实反映资产的价值。目前，高校采用收付实现制，资产核算采用历史成本法，不能真正反映资产的当前价值。因此，应部分引入权责发生制原则和谨慎原则，按使用寿命折旧固定资产，真实反映固定资产的价值消耗；定期评估无形资产的市场价值，如价值下降，减值准备；外商投资损失，也应计提投资减值准备。只有这样，才能真正反映高校的资产状况，有利于高校了解家庭背景，加强资产管理。

7.尝试新的管理方法，推进高校国有资产管理改革。

高校国有资产管理与国有资产管理是个别与一般的关系。高校国有资产管理是国有资产管理的一部分，因此国有资产管理方法可以应用于高校国有资产管理。

（1）建立和完善国有资产管理规章制度。为使学校国有资产管理科学、制度化、程序化，高校应根据上级的有关规定和法律法规，不断完善高校国有资产管理规章制度，研究制定一套完整的国有资产管理制度管理制度和具体实施细则。有规定可以遵守，违反规定必须调查。

（2）尝试高校资产市场化管理，从封闭式转向开放式资产管理。目前，我国高校的发展正处于转型期。高校应自觉将自身发展纳入市场经济轨道，接受市场考验。具体来说，我们可以尝试将高校教育资金和资产投入更多地区，消除各阶层教育资源的不平衡配置和教育资金的不合理分配，解决和支持弱势群体对教育资源的需求，提高高校国有资产的运营效率。此外，根据现代产权理论，高等教育的增长模式应实现从规模扩张向质量效益的转变，实施资产有偿使用制度是有效途径之一。因此，探索非经营性资产从免费使用向有偿使用的转变是一种积极的尝试。