高校财务管理存在的主要问题

一、高校财务相关规章制度概述

 

2012年至2014年，中国财政部先后颁布了事业单位特别是高校财政制度和会计制度，对促进事业单位财务行为规范化发挥了积极作用，促进了相关单位财务管理和监督的发展，提高了资金利用效率，为事业单位健康可持续发展创造了制度基础。在全面完善的制度基础上，经过后续的不断修订和补充，我国高校财务管理水平得到了显著提高，财务业务在综合预算、财务管理、内部控制等方面取得了可观的成绩。财务管理水平的全面提高对促进高校管理起到了很好的作用，形成了良性循环，为高校改革提供了持续的动力，有望在未来推动高校整体管理水平达到新的高峰。

 

二、高校财务管理存在的主要问题

 

1、财务认识和政策把握不足

 

在会计领域，高校的财务工作相对简单单一。长期处于这种低负荷甚至没有技术含量的工作状态，会使相关财务人员意识麻痹，对高校财务管理的认识没有有效加深。他们往往满足于会计基础。高校财务部门有一定的独立性，与其他部门没有太大的交集，导致财务部门对管理效用没有深刻的认识，忽视了自身管理工作的加强。另一方面，国家财政部门对最新财政政策制度的宣传和地方财政部门对新政策制度的研究不是很到位。最新的财务制度与地方实际使用的财政策制度存在时差，导致相当一部分财务人员对最新的财政政策法规了解不多，更谈不上精通灵活运用，极大地限制了高校财务管理水平的进一步提高。

 

2、缺乏财务统筹管理能力

 

高校财务管理人员往往话语权不强，导致财务部门相关规章制度落实不力，影响财务管理工作的发展。从侧面反映了财务人员缺乏统筹协调能力，需要在日常管理工作中提高整体协调能力。高校财务部门缺乏统筹管理，这也体现在制度的修订和改革上。国家对相关政策进行了修订，但财务部门未能及时有效更新，甚至相差一年以上，使得修订后的财政政策制度无用，效用大大降低。

 

3、需要进一步建立和完善财务管理机制

 

与其他部门相比，财务部门人员较少，系统运行维护相对困难，导致许多高校财务部门未能形成相对健全的财务管理体系，无法有效地约束和管理高校全体员工，更不用说财务管理机制的效用了。财务部门在相关工作实施管理过程中，将涉及内部环境、风险评估、控制措施、沟通、监督检查等方面，国内高校财务部门在这些环节相对薄弱，限制了财务管理工作的实施效率和质量，进而对高校财务管理水平形成了很大的障碍。