高校绩效考核管理运用管理会计评价方法

一、管理会计在高校财务管理中的重要意义

对于高校财务管理来说，将管理会计科学管理手段应用于高校经济业务活动具有重要意义，主要体现在以下几个方面。（1）识别和防范财务风险。近年来，为满足学生扩招需求，高校积极投资基础设施建设，扩大办学规模，为教育教学提供充足的物质条件。同时，由于投资规模的扩大，高校面临着潜在的财务风险。如果不采取有效的财务风险防范措施，高校将难以实现投资效益目标，甚至面临资金短缺的困境。管理会计中的风险价值和货币时间价值理论和方法可以从学校财务信息的处理和利用入手，为高校分散财务风险、实现资本增值提供多元化的投资策略。此外，管理会计还可以预测学校的经济业务，建立财务预警机制，首次快速识别风险，然后采取有效的风险防范措施。（2）提高财务管理的科学水平。长期以来，高校将大部分精力投入到教学科研中，使得财务管理效率低下。管理会计可以进一步完善财务管理职能，丰富财务管理手段，提高财务管理的科学水平。管理会计可根据高校经济活动产生的信息数据准确计算固定资产收益率、平均产出周转率等经济指标，在权衡学校社会经济效益的基础上，提出教学设备更新、固定资产建设等建议，加强学校经济业务活动的预控制。管理会计的应用扩大了财务管理的覆盖面，推进了管理端口，促进了办学资金的良性循环，提高了财务工作水平。（3）确保管理决策的正确性。随着高校教育体制改革的深化和办学规模的逐年扩大，依靠原有的财务管理模式难以满足学校可持续发展的需要，无法为学校的管理决策提供可靠的依据。管理会计具有预测、评价等手段，不仅能为高校投资选择最佳方案，确定合理的收费标准，对教学实验设备的采购进行客观的经济评价，还能监督和预测各种经济活动，为高校做出正确决策提供有力依据。（四）监督和控制经济活动。高校财务监督相对较弱，管理会计可以有效监控高校经济业务活动，进一步加强财务监督职能，堵塞财务管理漏洞。在高校财务工作中，管理会计可以对财务收支、成本、利润等指标进行评估和评价，将实际情况与预算进行比较分析，找出预算执行偏差的原因，采取有效措施控制执行偏差，加强对资本活动的监督，杜绝违纪行为。

二、管理会计在高校财务管理中的应用

(1)应用于预算管理。对于管理会计来说，综合预算是实现其规划控制功能的关键，而财务预算在实现该功能的过程中起着至关重要的作用。国内许多高校在预算管理方面或多或少存在一些问题，其中更突出、更具代表性的问题包括：预算管理意识薄弱、预算编制方法科学、预算执行约束力不足、预算绩效评价体系不完善等。高校财务预算由收支两条线组成，由于业务活动较多，资金涉及面较广。鉴于此，高校应通过合理分配资金，进一步加强资金管控，提高其使用效率。在实现这一目标的过程中，高校可以根据年度或预算期计划应用管理会计，在考虑资本支出必要性的基础上，以定额和标准为主要依据，合理编制预算。同时，确保预算详细、清晰、可操作，有效控制资金支出，考虑预算执行中可能发生的变化，为预算留出空间，确保资金周转。(2)应用于投资决策。在中国，企业最早开始应用管理会计，其主要作用是帮助企业管理者做出正确的决策。高校作为高等教育的主要阵地，除了为社会培养高素质人才外，还应在提高办学效率的基础上节约资金。有鉴于此，高校可以在财务管理工作中合理应用管理会计进行投资决策，借助货币时间价值和投资风险价值方法，对投资决策进行全面系统的分析，确保投资的合理性。对于资金，在不同的时间点使用可以反映不同的价值，因此，高校投资，可以利用货币时间价值决策分析，充分考虑投资风险和回报，利用概率分析比较，以现金净流为主要评价指标，制定科学合理的投资策略。此外，为了最大限度地规避财务风险，可以采取多元化的投资策略，优化投资组合，实现投资效益最大化的目标。(3)应用于成本管理。高校可将管理会计应用于成本管理，通过分析学生数量与办学成本的关系，合理配置资金，达到降低成本的目的。管理会计可以应用于以下几个方面：一是在固定成本中的应用。高校的固定成本可以分为两种，一种是约束性，另一种是酌情性。前者主要与高校的运作有关，如教学设施的购置、教职工的工资等。因为这种成本在一定时期内是固定的，所以是有约束力的。为了有效控制，高校可以适当扩大招生规模，从而降低单位成本；后者包括相关课程的开发、培训成本等。这部分成本是可变的，可以通过勤俭办学来减少。二是在变化成本中的应用。高校的变动成本包括学生奖学金、物价补贴和培训费用，随着学生数量的增加，这部分成本可以通过降低单位变动成本来控制。三是在混合成本中的应用。这类成本性质特殊，包括固定成本和变更成本，如教学科研成本、维护成本等。，可以通过分解有效控制。(4)应用于绩效评价。高校绩效考核管理可以运用管理会计的评价方法，构建完善的指标体系，实现定量定性的双重评价，保证评价的全面性。根据高校绩效考核的实际情况，可引入平衡计分卡进行评价，从以下四个层面设定评价指标：一是设定反映学校资金使用和资产安全的财务指标，如预算执行率、资产负债率等；二是设定反映学生和社会对学校教育教学服务满意度的客户指标，如就业率、职业发展前景、用人单位满意度等；三是设定反映学校教学科研环境的内部业务流程指标，如图书收藏、重点实验室数量、科研成果奖励数量等；四是设定反映学校教师建设和学科建设的学习和成长指标，如教师人数、国内外知名学者数量、省级以上优秀课程数量等。通过引入平衡计分卡法，可以全面提高高校绩效评价水平，为改善财务管理提供依据。