立法加强企业环境信息披露的作用

1.完善法律法规，建立环境信息披露水平评价体系

政府应完善现行法律法规，使企业环境会计信息活动合法，建立评价机构，确保企业环境会计信息披露的质量和数量，补充第三方中国证监会作为核实企业环境信息披露的中介机构，建立标准评价体系，与环境法规协调，使环境会计信息披露标准化、系统化。同时，政府应引进先进的环境会计知识，更新企业会计人员的传统知识结构，向公众普及环境科学和环境信息知识，增强公众对环境会计信息的需求，促进企业的环境信息披露。政府应建立科学合理的环境信息披露评价体系，披露企业环境报告和评价，提高环境会计信息披露透明度，奖励优秀企业，对执行不力的企业进行相应处罚，引导公众，自发监督管理环境，促进企业合理利用资源，保护环境，加强环境会计信息披露。此外，政府还应建立统一易操作的企业环境会计信息披露系统，无形中形成企业竞争关系，促进企业关注环境会计信息披露的内容和水平，使企业披露的环境会计信息能够得到相关股东和社会各界的信任，更好地承担社会经济责任。

2.加强政府部门的监督

政府不仅可以通过立法加强企业环境信息披露的作用，还可以更多地反映在企业的执法和监督责任中。政府应加强部门间的联合执法，提高环境监督执法能力。建立环境会计信息披露监督相关部门的联动机制，在依法分责、各自管理、各自履行职责的基础上，对企业环境披露问题的审查和执法监督进行一定的沟通与合作。同时，政府还应注意企业环境会计信息披露的预警和预防，督促企业建立问责机制，加强和监督企业环境信息披露过程，定期检查和不定期抽查，加强对非法企业的处罚。

3.不断增加研发费用投入

研发成本投入与环境会计信息披露指数呈正相关。随着研发成本投入的增加，环境会计信息披露指标也随之增加。因此，企业研发投入的增加对提高企业环境会计信息披露水平起着至关重要的作用。企业研发投资离不开政府的支持。首先，政府需要扭转企业只关注眼前，忽视长远可持续发展的理念，开展多渠道、多维度的宣传，加强政策指导，特别是中小企业和乡镇企业，使企业深刻认识到技术创新研发对企业经济发展的重要性，引导企业提高内部研发管理水平和研发成本使用能力，降低技术创新成本，激发企业技术创新的积极性和主动性。其次，政府要规范企业研发资金投入标准，确保研发资金真正有效发挥作用。政府加强对R&D人员和R&D项目过程的监督核查，避免企业急功近利，半途而废，引导企业提高内部R&D管理水平和R&D费用使用能力，优化资金配置，有效避免企业科技R&D低水平重复和资源浪费，让企业真正走出高成本、高负担的阴影。