农村财务管理工作的高效率发展

理财是农村经济发展的重要内容，也是农村集体经济稳定发展的重要保证，对农村居民日常生活有较大影响。随着新农村建设工作的深入推进，对财务管理也提出了更高的要求，要深入分析当前工作中存在的各种问题，全面增强农村财务人员的职业能力，为农村经济发展营造良好的环境。

农村财务管理概况。

一、农村财务管理的特殊性。

与社会企业的财务管理工作相比，农村财务管理在工作目标、工作内容方面存在着较大的差异。就经营目的而言，社会企业是以经济效益为第一目标的，在进行财务管理工作时，它的追求主要体现在：(1)利润的最大化：收入减去支出即企业的盈利所得，较高的利润意味着更接近公司的战略发展目标；(2)每股收益最大化：股东投入的资本与使用资本产生的收益之比即每股收益。它还是衡量公司能力的一个重要指标；(3)股东财富最大化：企业管理者要合理地管理现有资金。但是，农村财务管理基本上不以盈利为主要目的，具有较强的服务性，是使农村经济得到稳定发展的必要条件，可以进一步促进公平、公正、规范的经济发展，缩小城乡发展差距，减少矛盾。就管理方法而言，企业财务管理都要采取系统的分析、决策、规划等形式，对现有工作进行决策；而农村财务管理则注重接受群众的监督，财务信息也更加透明、公开、透明，同时，要发展农村集体经济，必须依靠农民的集体决策和投票表决。在经营内容上，企业更多地关注资金循环和筹资；农村财务管理的目标主要是集体资产，以及如何实现集体资产价值最大化。在经营理念上，企业是对现有资金的管理，而农村财务管理则体现着民主原则。就管理环境而言，企业财务管理受市场经济发展、国家政策等多方面因素的影响，而且农村财务管理基本上不受法律约束，相反的国家也会出台一系列优惠政策，促进农村经济的发展。

(二)提高农村财务管理水平的意义。

乡村财务管理工作涉及面很广，管理流程比较复杂，是一项责任大、技术性强的工作，对财务人员的职业能力要求也比较高。搞好金融管理，是保证农村经济稳定发展的重要保证，是保证金融管理过程公开、透明的必要条件。(1)农村财务管理有助于集中管理资产，提高资产使用价值，(二)有利于完善农村经济管理体制，提高金融管理水平，防止出现挪用资产现象；(3)防止金融危机；(3)促进农村居民的合法权益；(4)有效地维护农村居民的合法权益。［1］

二是农村财务管理存在问题。

(一)财务管理基础薄弱。

要促进农村财务管理工作的高效率发展，离不开专业会计机构的支撑，许多农村地区并没有按规定设置会计机构。目前我国乡镇经济发展速度很快，许多村级单位资金流动大，业务范围广，但由于村干部的不重视，会计师事务所设置不合理，也没有按实际情况配备专业会计师，一般由村支书或其他干部担任，造成了财务管理工作比较混乱，贪污腐败现象比较普遍。

(二)财务人员专业水平不高。

财务人员的职业能力是否合格，决定于各项工作的有效实施，从当前农村财务管理工作的开展情况来看，有许多程序不够规范，如离职交接手续不完善，财务数据完整程度达不到要求等，除此之外，财务人员的差旅报销流程也不合理，原有凭证记录不规范等问题也较为常见。一般的财务人员都是由村干部委派的，在干部变动后，财务人员的流动性比较大，不能为财务管理工作的顺利开展创造良好的环境。

(三)对财务管理工作的监督不足。

乡村财务会计具有行政事业单位和预算会计两种功能，在考核财务人员时，未形成标准化的评价体系和标准，奖惩制度的建立不以实际情况为主，造成制度体系存在较大空白，给贪污腐化提供了有利条件。监管机制不健全，导致了财务工作的管理不够公开和透明，许多信息披露不到位。