气象部门应积极推进基础设施业务会计

1、气象部门基础设施项目财务管理存在的问题。

（1）项目监督不规范。气象部门的基础设施项目通常跨越多个财务会计年度，耗时较长。由于耗时较长，部分气象部门对基础设施项目的监督逐渐减少，导致基础设施项目监督不规范。同时，由于部分基础设施项目涉及多个单位，不同单位承担不同的工程量，各单位分配的资金也不同，对基础设施项目管理的重视程度不同。此外，气象部门基础设施项目资金来源渠道多样，当地配套资金无法按时到位，影响了项目建设进度。

（2）预算执行不严格，通常气象部门基础设施项目较晚，资金通常以年终额外形式分配，导致基础设施项目建设单位不能按照项目建设程序合理规划资金，导致单位甚至违反合同支付项目资金和非法预付项目资金，确保预算执行进度。

（3）目前的财务管理能力和项目管理要求不适应部分气象部门没有设立专门的基础设施会计，单位的基础设施会计工作仅限于会计工作，并没有真正反映财务管理的作用。同时，部分气象部门的基础设施账户设置不规范，项目竣工时没有财务决算，固定资产也没有准确核算。此外，部分气象部门随意支付项目摊销费用，导致项目验收的会计信息无法准确反映项目投资结果。同时，部分气象部门随意支付管理费，增加项目建设成本。部分气象部门随意占用或挪用项目专项资金，甚至部分气象部门将资金借给单位其他项目支出。此外，部分气象部门不能规范会计科目的使用，导致会计报表无法准确反映基础设施项目的财务状况。

（4）随着气象部门基础设施项目的不断增加，气象部门基础设施项目的大账户损失会增加单位基础设施会计人员的大工作量，也会导致气象部门的基础设施工作更加复杂。首先，当气象部门进行基础设施项目的会计核算时，应仔细分析每个基础设施项目的业务内容，并根据新的政府会计制度在基础设施账户和大账户上进行处理。其次，气象部门的基础设施会计人员在会计处理过程中通常会复制原始文件，并在未来的基础设施账户和单位的大账户中存档，不利于气象部门的基础设施会计核算工作。最后，新的政府会计制度没有明确规定气象部门的原始文件是在基础设施账户中归档的，审计部门在审计时会产生歧义。

二是在新会计制度实施的背景下，气象部门基础设施会计工作的措施。

（1）完善内部控制体系，气象部门有效实施内部控制建设与单位会计信息质量密切相关，气象部门有效实施内部控制体系与新的政府会计体系相辅相成。首先，气象部门实施新的政府会计制度，有利于改进单位内部控制体系，为单位改进内部控制体系指明方向。同时，气象部门完善了内部控制体系，为单位实施政府会计制度提供了可靠的保障。此外，新的政府会计制度重新定义了资产和负债的概念，以确保气象部门的会计核算能够覆盖得更全面，这也对气象部门的内部控制体系提出了更高的要求。因此，气象部门应根据本单位的实际情况、业务范围和风险水平，建立和完善适合本单位的内部控制体系。

（2）加强预算管理。气象部门做好基础设施项目预算工作，可以加强单位财政资金管理，提高单位资金使用效率，充分发挥单位资金的最大效益。同时，气象部门加强基础设施项目预算管理，有利于加强财政支出管理，规范各部门的行为。气象部门在编制基础设施项目预算时，财务部门应根据基础设施项目的规模，积极与其他业务部门沟通，科学分析项目的可行性，科学判断项目支出。此外，气象单位各部门应提前做好预算准备，避免因时间紧迫而导致预算粗糙，及时确定项目收支规模，确保预算准备更加合理准确。

（3）加强项目监控。气象部门应当建立项目建设单位与财务管理部门之间的有效合作机制，确保有关部门能够进行有效的沟通和合作。项目建设单位应当及时向财务部门报告项目建设情况，积极参与基础设施项目管理气象单位的财务人员，并及时向有关部门报告基础设施项目资金的使用情况。在实践中，项目资金支付通常违反规定，应及时通知建设单位，并及时通知上级财务主管部门。同时，气象部门应严格按照项目进度申请资金支付，相关会计人员应严格审查资金支付情况。同时，气象单位建设部门应当根据项目建设进度的要求编制项目竣工决算，并及时审计基础设施项目的项目成本和财务决算，以确保单位纪检项目资金的完整性。此外，气象单位的建设部门应当根据项目建设进度的要求编制项目竣工决算，并严格列出预算。另一方面，气象部门要建立基础设施财务管理的综合协调机制，确保单位财务记录更加完整。

（4）加强项目后期管理，气象部门应加强项目档案管理，根据相关竣工验收规范的要求，检查基础设施项目，组织竣工验收，重点评价项目档案是否真实、完整。同时，气象部门应及时编制项目竣工财务决算，加强决算审计的质量。此外，气象部门应加强项目竣工财务决算的审批管理，并及时交付项目竣工情况。另一方面，气象部门应及时清理在建项目。项目符合竣工验收条件的，应当尽快办理验收，严格按照有关规定编制竣工财务决算，严格按照有关规定办理资产转移手续，提高气象部门项目投资的社会经济效益。

综上所述，气象部门应高度重视新政府会计制度的实施，加强对新政府会计制度的学习，提高员工素质，科学制定单位内部会计制度，适应新会计制度。同时，气象部门还应做好新旧会计制度的衔接，做好财务管理，提高单位财务管理水平。新政府会计制度的实施对气象部门的基础设施会计产生了很大的影响。如何设置基础设施项目会计科目对气象部门非常重要。因此，气象部门应积极推进基础设施业务会计，采用新的基础设施会计方法。目前，气象部门基础设施项目财务管理存在项目监督不规范、预算执行不严格、目前财务管理能力和项目管理要求不适应、账后工作量大等问题。因此，气象部门应完善内部控制体系，加强预算管理。