新会计制度的改革势在必行

一是新会计制度下高校会计的相关理论。

（1）新会计制度研究的意义。

自十八届三中全会提出建立政府综合财务报告制度以来，建立科学、标准化、统一的政府会计标准制度已成为当前政府会计改革的亮点。在政府会计制度方面，涉及制度和单位没有政府、大学、科研、医院等，主管部门根据制度的特点或需要制定一些详细的制度，会计口径、内容交叉、会计信息难以比较或可比性不高，财政部门汇总信息困难，质量低，不能为政府决策提供全面、真实的会计信息。因此，政府会计制度的改革势在必行。

(二)特点

1.高校资产会计的变化。固定资产是高校会计的重要组成部分。学校的大部分固定资产都是教育和科研设备。旧会计制度对高校固定资产的要求和审计与实际情况不一致。新制度对学校的固定资产设置了累计折旧。当学校获得固定资产时，应采用双分录会计方法。2.高校经济来源的变化。高校经济来源为两个渠道：国家财政拨款和政府财政支持。在新的会计制度下，高校会计制度发生了变化，明确了费用和收入的内容，规范了成本核算，增加了经济来源的渠道。3.高校负债会计的变化。取消临时存款、应付款等二级科目，使用实际应付款、长期应付款、其他应付款等科目。4.高校收入会计的基础保持不变。新的会计制度要求高校会计制度仍采用收付制度。同时，加强财务会计，完善预算会计，既能客观反映财务状况和运营成本，又能准确反映部门预算收支，满足预算和决算管理的要求。

(3)重要性。

自新政府会计制度颁布以来，越来越多的高职院校开始重视教学资源的标准化管理，因为高校资产种类繁多，教学设备基本上是固定资产，新制度完善了固定资产的价值标准，细分了固定资产的类别，减少了固定资产会计的类型，进一步加强了固定资产会计。此外，高校是一个非营利组织，为社会培养技术型、应用型人才，经济来源为国家财政拨款和政府财政支持；政府没有对学生的培训成本进行理论研究，也没有提出任何指标。此外，高校在会计过程中采用了收付实现制度，没有累计折旧、成本会计等科目，导致会计人员对成本会计意识薄弱。正确计算固定成本可以客观地反映高校的经营情况。新会计制度的运行还可以提高会计从业人员的专业技术水平和素质，提高会计人员学习专业知识的机会和竞争力，加强对财务欺诈的处罚，使会计从业人员更加负责。

二是高职院校会计管理中存在的问题。

(1)资金管理体系需要完善。

目前，我国一些高校尚未建立标准化的会计制度，影响了资金的管理和使用，降低了资金的使用效率和管理质量。此外，一些高校缺乏资金管理和规划，阻碍了高校的发展。

（2）会计监督不足。

首先，高校对业务流程的监督不够，财务人员没有对会计凭证进行标准化审计。因此，会计信息不真实，财务报表欺诈，使审计结果不准确。其次，高校内部控制体系需要完善，不符合岗位不相容的原则。部分岗位一人多职，影响资金管理的合理性和有效性。

(3)会计人员素质能力不足。

由于新政策刚刚出台，大学会计人员还需要适应一段时间，我国大学要求会计人员具有较强的专业能力，但许多大学对会计工作的关注较低，甚至教师，使用传统会计方法，导致财务报表不合理；部分会计人员年龄较大，缺乏专业技术水平，降低会计工作质量。

（4）科研资金的会计存在问题。

首先，成本划分不准确。在旧的会计制度中，水电费等间接费用被纳入后勤支出。其实要区分水电费的用途，正确划分这些间接费用的资本化和成本化，正确衡量成本。其次，我国科研资金项目审批管理制度尚未建立。因此，很难控制科研过程中的成本和来源。