韩国海洋经济发展中的财政政策

韩国是一个三面环海的半岛国家，土地面积只有9.93万平方公里。狭窄的土地面积导致韩国资源形势严重，自然资源严重短缺。韩国沿岸线长2.4万公里，沿海岛屿3000多个。内海、领海、专属经济区、大陆架面积约44.6万平方公里，是陆地面积的4.5倍。因此，韩国非常依赖海洋资源。

 

韩国海洋经济发展中的财政政策

 

为了实现海洋经济的发展目标，韩国制定了一系列促进海洋经济发展的政策。

 

（1）政府增加财政投资，为海洋经济提供财政支持

 

韩国政府在各级增加了对海洋经济的财政支持。具体资本投资如下表所示:

 

1、为了促进渔业资源的增殖，增加水产收入，实现渔业的可持续发展，韩国政府增加了对渔业的投资，包括建设海洋牧场、放置珊瑚礁、释放鱼苗等。韩国海洋水产部自1998年起启动的海洋牧场项目总投资为240亿韩元。

 

2、为振兴海洋渔业，2006年，韩国提出了2013年投资2655亿韩元加强海洋渔业竞争力的计划，将海洋渔业培育成为21世纪主导的海洋核心产业。

 

3、加快港口建设，总投资590亿美元，计划在12年内将韩国港口建设成东北亚的物流枢纽港口。

 

4、2009年上半年，证券银行协助政府和民间共同筹集4万亿韩元（约30亿美元），购买100多艘船只资助继续经营的航运公司，促进企业结构调整。

 

5、增加对海洋科技的投资。国家政府高度重视海洋科技的发展，将海洋科学的发展作为21世纪国家进入科技先进行列的重要方面。

 

（2）完善海洋经济发展的软硬件和基础设施建设

 

1、建设陆海一体化海水养殖渔业设施。陆海一体化海水养殖牧场可实现海水养殖空间和设备成本效率管理的最大化、苗木供应与海水养殖环境的有机结合。

 

2、促进水产品交易。扩大产地、消费流通设施和直接交易基础设施，完善水产品交易物流网络，规范水产品流通信息设施，积极建设国际水产品交易中心。

 

3、完善港口建设。通过东北亚航运枢纽计划，加强釜山港、光阳港等9个港口建设，计划2011年前增加63个泊位，增加重型起重机和堆场设备。将港口信息系统转化为互联网数据系统，通过互联网数据中心为承运人和托运人提供更快、更低价格的最新信息。

 

4、实现海运管理的世界化，扩大以大型集装箱为主的远洋航运船队。大力开辟新的国际航线，建立全球综合物流体系、航运网络和综合航运信息网络。

 

5、完善海洋旅游配套设施。韩国依托政府、地方自治和民间资本的支持，全面开发海滨和海洋资源，积极完善海上交通服务设施，开通高速铁路，改善交通环境，促进沿海、渔港和渔村的联合发展和利用。建设海上公园，保护美丽的风景。发展渔村体验旅游，扩大海滨亲水港空间，扩大海洋文化体验空间，促进海滩文化旅游。

 

(三)财政给予税收补贴等优惠政策

 

1、为了促进海洋渔业的可持续发展，将海洋渔业发展成海洋产业，并进行关税调整，以确保海洋渔业的竞争力。其中，鳕鱼、金枪鱼等五种重要鱼类的关税调整保持在最大限度。

 

2、为增强港口竞争力，对进入自由港区的外商提供税收优惠政策。对进入该地区的外国企业免税。根据不同的投资额和企业类型，至少可享受3年100%的免税待遇，最长可享受15年100%的免税待遇。