经济制裁主要形式是禁运这一非关税措施

政治原因。

（1）在民主选举政府的国家，贸易政策的制定也受到执政党支持者的影响。一般来说，每个政党都代表一些特殊集团的利益，这些利益集团也积极支持能够考虑他们在竞选中的利益的政党。例如，在美国的两党中，工会（特别是劳动联合会和生产联合会）一般支持民主党，大型财团或企业主一般支持共和党。这些利益集团在国会和总统竞选中投入资金，大力支持各自的党当选。一旦这些党候选人当选，他们将在力所能及的范围内制定或维持有利于这些利益集团的政策。否则，他们将在下一轮竞选中失去这些利益集团的资金、支持和选票。由于大多数政府政策的目标函数是维护其政权的稳定性，政府将尽最大努力保护帮助其当选或连任的利益集团。政府实施有利于这些利益集团的贸易政策，对他们政治支持的回报，保护这些利益集团本身就是保护政府本身。

正如前面所说，2003年3月，布什总统决定将进口钢铁关税增加到30%，其中一个原因是钢铁企业的压力；另一个原因是2002年11月的中期选举和2004年的大选。因为布什总统是共和党人，为了赢得2004年的大选，他不得不维护企业主或大财团的利益，如钢铁企业的利益，以赢得他们的支持。事实证明，美国钢铁行业最集中的几个州在2002年中期选举和2004年大选中发挥着重要作用。

(2)外交斗争的需要。

有时，由于外交斗争的需要，一些国家可能会对其他国家实施贸易限制，以达到其外交的目的。例如，在20世纪70年代，罗德西亚（今津巴布韦）由白人种族主义者统治。为了迫使白人种族主义者改变种族主义，国际社会对其实施了经济制裁，主要形式是禁运这一非关税措施。另一个例子是，2006年10月初，朝鲜宣布进行了第一次核试验。联合国作为外交手段之一，试图迫使朝鲜回到谈判桌上。

(3)对敌对国家的禁运。

禁运是贸易禁运的缩写，是指一个国家或几个国家的政府通过立法禁止其国民或企业与另一个国家或几个国家进行贸易。例如，不允许向对方输入或输出商品、军火、黄金或其他重要材料，也不允许车辆、船舶、飞机和其他运输工具进入被禁止的国家或地区。在革命或战争期间，禁运往往成为一些国家，特别是发达资本主义国家对其他国家实施贸易歧视、经济封锁和政治压力的手段。

第二次世界大战后，禁运成为一些国家，特别是发达资本主义国家对其他国家实施贸易歧视、经济封锁和政治压力的手段。

第二次世界大战后，禁运成为资本主义国家冷战的工具，试图通过禁运来窒息社会主义国家的经济。巴黎统筹委员会（以下简称巴基斯坦统筹委员会）成立于1949年，是一个以美国为首的国际封锁和禁运组织。1950年朝鲜战争爆发后，美国利用联合国大会于1951年通过了对中国和朝鲜的禁运法案，封锁和禁运了中朝两国。1952年9月，巴黎统筹委员会成立了中国委员会，对中国实施禁运，并将400多种材料列入禁运中国目录。20世纪70年代以后，许多发展中国也利用禁运来反对发达国家的控制、剥削和掠夺。例如，在1973年中东战争期间，阿拉伯石油生产国与其他石油生产国合作，禁运支持以色列的国家。

（4）需要国家安全的自由贸易将增强国家对外国的经济依赖，这可能危及国家安全。一旦战争爆发或国家关系紧张，贸易停止，供应中断，对外贸易过于依赖的国家，经济就会陷入危机，在战争中可能会失败。因此，许多国家认为，为了国家安全，国家安全材料必须自行生产，不能依赖进口。当这些行业面临国际市场竞争时，政府应加强保护。这些重要的商品包括食品、石油和其他重要的原材料和燃料。

例如，由于日本领土狭窄，耕地稀缺，但人口众多，粮食安全一直是首要任务。在世界上仍然存在战争威胁的情况下，如果日本放弃了保护农业的政策，使大部分粮食供应依赖进口，就等于取消了其生存保障。因此，日本对农业的保护非常强烈。在之前的全球贸易谈判中，日本在农产品问题上的僵化立场充分体现了这一点。为了保护农民唯一的生产热情，日本政府对农产品的进口设置了许多障碍，其严格的非关税措施和各种模式在世界贸易中也非常突出。另一个例子是美国，制鞋业曾经希望说服国会以国防安全为由对鞋子实施进口配额。他们声称，一旦发生战争或进入其他国家紧急状态，国内制鞋业很可能无法为军队和平民提供足够的国防制鞋业。因此，制鞋业希望直接威胁到美国。后来，美国联邦立法要求军队只从美国公司购买鞋类产品，以保护自己的鞋类行业。国家安全理论在中国一直很流行。在20世纪60年代和70年代，国家安全已成为拒绝贸易的重要依据。