财务会计信息化建设的应有价值

201724年10月，财政部发布了《政府会计制度-行政事业单位会计科目及报表》（会计201725号），要求高校等行政事业单位自年1月起实施。为确保20191年新旧会计制度顺利过渡，财政部于年2018814日发布了《政府会计制度-行政事业单位会计科目及报表》的连接规定。政府会计制度的主要特点是八要素会计模式、财务会计要素：资产、负债、净资产、收入、费用。预算会计要素；预算收入、预算支出、预算余额。政府会计制度的主要变化-实现双功能（财务会计、预算会计）、适度分离、相互联系、双基础（权责发生制、收付实现制），最终实现双报告（财务报表、预算会计报表）。

一是新政实施背景下的财务状况。

随着《政府会计准则-基本准则》的颁布，以及《预算法》、《政府采购法》等相关规定的实施，高校的法律环境对会计服务质量的要求更加严格，高校的经济行为必须更加规范。自大学扩张以来，经济规模增加，资金来源渠道增加，除财政拨款、学生费用、银行贷款、社会捐赠、企业科研资金等，各级政府及其相关部门，利益相关者对大学会计信息质量的要求越来越高，需要提供更多的会计服务。在大学内部，财务部门需要提供准确的财务信息、准确的财务政策咨询、高效、快速的服务流程等。获取真实、合法、完整的会计信息是会计信息用户的基本权利。因此，高校财务会计工作也将面临非常明显的机遇和挑战。为了跟上改革和发展的步伐，必须跟上时代的步伐，提高水平，做出合理的决策，防范风险，高校会计更加重视服务质量的提高。

二是金融服务存在的问题。

1.缺乏关注，不能充分发挥财务会计信息化建设的应有价值。目前，各种软件已经实现了高校财务网络化管理和运营，简化了工作流程，提高了工作效率。各种应用软件已经能够为教师、学生和员工提供所需的大部分信息服务。然而，目前的财务信息管理尚未实现部门与部门之间的联系。例如，学生收费信息系统无法共享；资金报销流程不能完全同步于线上和线下。查询学生欠款。资金报销的进展仍需由财务人员手动处理，费时费力。它不仅不能满足学校快速发展的需要，而且不能充分发挥财务管理信息化的有效性。目前，一些高校缺乏关注，导致人员和资金投入不足，直接限制了工作的发展。此外，高校在财务会计信息化建设过程中，受人员知识结构和经验不足的影响，财务会计信息化建设总是浮于形式，无法充分发挥其应有的作用。许多财务会计人员的年龄结构相对老化，缺乏信息技术的专业操作水平，导致财务会计信息化建设无法进一步完善，无法充分发挥财务会计信息化建设的应有价值。

2.对金融政策和金融体系的理解存在偏差。自20191年以来，高校实施了新的政府会计制度，要求预算会计和财务会计同时收付实现制度，高校财务体系经常出现新问题，需要不断修改升级，不断完善，财务人员对新的会计制度政策和软件学习不彻底，从而影响金融服务的效率。国家财务政策、制度、税收法律法规，种类繁多，虽然高校财务信息平台可以查询各种信息，但由于专业限制，资金用户想快速从大量信息查询有用信息，业务操作不实用，有一定的滞后。在处理相关业务时，财务人员没有同理心，没有及时沟通，没有解释相关政策，各种原因导致资金用户多次整改，多次返还现象。

3.对财务服务的评价满意度普遍较低。近年来，高校财务活动日益复杂，在资金用户报销资金时，多次返回，导致报销审批流程复杂，会计服务工作被误解，业务不好，财务服务标准不强，甚至认为财务人员工作不积极，不到位，因此对财务服务工作的评价满意度普遍较低。原因，一方面，资金用户在报销过程中，不真正学习相关财务知识，不严格遵守财务制度，未按要求正确开具原发票，票据粘贴不标准，成本过高，审批程序不完整等。另一方面，随着高校管理的标准化和精细化，所有业务都应按项目逐一进行报销。会计审计对原始凭证和附件数据提出了更高的要求。财务人员害怕犯错误，要求报销人员提供更详细的信息，这实际上会产生更多的抵制。

4.财务会计人员的专业能力较弱，会计团队的服务意识需要提高。目前，高校财务部门的会计岗位相对固定，设置相对详细，流动性不高。一般会计人员基本上处于会计、会计、会计等会计核算中，参与学校管理的主动性不高，主动服务于大多数师生的意识不强，创新思维不够。高校部分领导对会计工作重视不够，会计机构位置不正确，财务人员在教育、职称、专业能力等方面存在差距。新政策实施双基础、双分录，必然会增加财务人员的工作量，同时大学财务人员普遍短缺，每个人都在超负荷完成工作，加上会计人员在会计领域难以取得成果，与其他部门相比，晋升机会和工资增加弱于他们，直接影响会计人员的工作热情，等等，财务工作不能发挥应有的作用。