新财政制度下事业单位财务管理

财政是国家治理能力的基础，也是国家的重要支柱。我国实施财政改革多年，但没有形成制度规模。从新财政体制的角度看，当前事业单位财务管理亟待完善。一方面要满足内部财务管理的需要，实现社会和财政部的需要，现有的财务制度、分析机制和方法已经不能满足这一要求。现将结合实际工作中机关事业单位在财务工作中遇到的问题，分析新财政体制下事业单位财务管理的改革措施。

 

一、新财政制度下事业单位财务管理

 

首先，新的财务制度使公共机构的财务管理更加复杂，对财务管理的工作要求更加精细，如提高预算软件的使用，提高财务工作中数据的应用能力，使公共机构处理财务更加政策合理。[1]其次是信息技术在政府财务工作中的应用。从内部资本管理的角度来看，会计计算机化可以进一步加强现代管理方法，实现内部资本管理的实时性、统一性和传递性。财务部日常财务工作的数字化和信息化是当代公共机构财务管理的重要任务。

 

二、事业单位财政管理中存在的不足

 

（1）目前新的财政体制尚未完全建立和完善

 

就我国目前的财政体制而言，事业单位会计人员在工作中有一定的局限性。由于部门领导的影响，他们的财务工作受到一定程度的限制。它反映了财务体系中的不合理现象，从根本上制约了当前的财务管理水平。面对新财务体系的需要，事业单位无法跟进和制定新的财务体系，也无法反映政策对事业单位财务管理的具体要求。此外，财务会计人员绩效考核制度相对陈旧落后，无法有效提高事业单位财务人员的工作效率[2]此外，基于数量增加的财务计划是事业单位财务单位的坏习惯。新的财务制度要求事业单位提高财务计划的意识和能力。总之，财务部建设还存在相当不足。

 

（二）事业单位财务管理制度不具有较强的可执行性

 

因为现有的财务制度通常比较模糊和笼统，制度内的人员约束力有限，工作职能划分和责任机制分工不明确，新的财务制度改革要求事业单位管理制度改革同步跟进，事业单位财务管理工作也反映了政府的工作效率，当前财务制度的可操作性较差，反映了财务制度改革的实际需要，可以实现实际的财务管理目标，落后的财务管理制度也限制了新财务制度深化改革的步伐，一些新机制、新概念的引入和学习给机构财务管理带来了新的挑战

 

(三)政府财政支出公开力度不强

 

随着我国公民意识的不断提高，对政府财务披露的要求越来越强烈，但目前公共机构财务披露未能满足公共要求，包括资金配置、公共产品选择等环节，人民在具体政府财务工作中缺乏监督效率，行政机关通常受到公共机构的影响，导致部门项目资金乱用现象，无法实现真正的透明披露。