中国公共财政收入

1、中国公共财政收入

 

1、公共财政收入的概念

 

公共财政收入是各级政府依法取得的各种形式的收入总和，以实现国家政治、经济、社会、文化功能，提供公共产品。中国的公共收入方式包括税收、公债收入、国有资产收入、公共收费等。

 

2、中国公共财政收入增长趋势

 

上图为2006年至2015年中国财政收入折线图。由此可见，我国公共财政收入随着经济的不断发展而增长。然而，我国公共财政收入的增长率从2006年的22.5%下降到2015年的5.8%，财政收入的增长率明显放缓。

 

3、中国公共财政收入结构分析分析

 

上图为2006年至2015年中央财政收入与地方财政收入的折线图。从图中可以看出，中央财政在国家财政收入中的比重逐年下降，而地方财政收入的比重也在逐步上升。

 

一个国家的财政收入主要来自税收、国有资产收入、公共债务收入等。从上图可以看出，中国财政收入的主要组成部分包括税收、新政收入、专项收入、没收收入等收入，税收在这些收入中始终占最大比例。虽然近年来税收增长放缓，但不可否认的是，税收仍然是中国公共财政收入的主要来源。

 

从图中可以看出，我国税收种类繁多，但增值税、进口货物增值税和消费税、国家企业所得税和国家营业税占主导地位。从图中可以看出，近年来，随着税收制度改革和营业税改革的实施，我国的税收结构也发生了变化。

 

4、我国公共财政收入结构现存问题

 

从上图和分析结果可以看出，我国财政收入呈稳步增长趋势，税收长期以来一直是我国公共财政收入的主要来源，增值税在税收中所占比例最大，是对我国财政收入贡献最大的税收。总的来说，中国的财政收入在结构上还存在一些问题。首先，中国财政收入占中国GDP的比重较小，低于世界平均水平。较低的财政收入比例限制了中国政府职能和宏观调控的实施效果。改革开放以来，我国收入分配格局发生了巨大变化，个人收入快速增长，占全国收入的70%以上。然而，中国的税收政策并没有改变，仍然保持在企业作为主要税收来源和个人作为次要税收来源的基础上，中国财政收入的增长速度难以赶上经济发展的速度，中国财政收入占GDP的比重难以随着经济的发展而增加。此外，中央财政收入占总财政收入的比例也较低，呈逐年下降趋势，从最初高于地方财政收入到低于地方财政收入，影响了国家财政资源的集中。在我国区域经济发展差距仍较大的情况下，不断下降的中央财政收入不能保证各地区公共服务的均等化。

 

5、改进措施

 

首先，面对中国中央财政收入比例的逐步下降，国家应继续进行财政和税收改革，以增加中央财政收入占总财政收入的比例，确保各地区公共服务的平衡，减少不同地区之间的经济发展差距。

 

此外，国家还应合理调控财政收入来源，继续做好税收征管工作，加强财税改革，确保财政收入稳步增长，合理调整不同税收的比例，增加个人收入ο打破以往企业、国有企业、个人、非国有企业为辅的税收局面。同时，中国还应坚持增值税改革，确保中国增值税对财政收入的贡献率，逐步提高税收在GDP中的比重，增加中国财政收入，增强中国政府对经济的宏观调控功能。

 

最后，为了确保中国财政收入的稳定增长，中国应采取行政和法律手段管理经济，进一步提高中国经济增长的效率和质量，确保经济和社会的稳定和可持续发展。

 

二、改进建议

 

为了使中国的公共财政支出更有效、更有针对性，我们首先需要从结构改革开始。针对我国财政支出中行政费用持续增长的问题，需要进一步加强国家行政体制改革，如简化行政机构、减少不必要的行政人员、减少冗余行政流程、提高行政效率、适当抑制行政费用的持续上升。此外，中国应增加社会保障覆盖人数和保障金额，解决社会保障支出和公共服务支出相对较小的问题，更加关注与群众利益密切相关的项目，有效提高社会整体福利水平。

 

此外，中国还应合理化科技投资结构，加强企业创新技术的资本指导机制，进一步协调科技宏观管理，使科技支出真正有效。进一步加强医疗保险改革和医疗卫生投资，改善医疗卫生条件，提高人民身体素质。在环境保护方面，国家还应增加投资，加强重视环境治理，实现经济的长期可持续发展。在教育方面，中国应继续坚持科学教育支出作为财政支出的重点，采取有效措施，进一步提高科学教育支出在财政总支出中的比例，科学化教育支出结构，使其更有针对性。