实行财务主管委派制度

失去了以往化油器生产的优势，化油器产品的效益逐年下降。自1999年第一季度起，上海乾通汽车配件有限公司（以下简称乾通公司）的化油器车间遭受严重损失，成为公司最大的损失产品。经过仔细研究，决定在原化油器车间的基础上，成立上海乾通汽车配件有限公司化油器厂（以下简称化油器厂），成为乾通公司的投资企业。化油器厂是经工商行政管理部门登记的相对独立的非法人机构。实行风险承包，经营自主权大。厂长公开招聘。为了激活机制，扭亏为盈，乾通公司加强了对化油器厂的财务监控。具体做法如下。

 

实行财务主管委派制度

 

乾通公司在吸取以往经验教训的基础上，提出对化油器厂财务主管实行任命制度。财务主管由财务部提名，经公司领导讨论，由总经理任命。财务主管的候选人必须有能够坚持国家有关财务法规和会计法、原则、高专业水平和政策水平、高职业道德和独立的同志。

 

1．实行财务主管委派制的好处

 

①财务主管代表乾通公司对化油器厂实施财务监控，具有权威性。财务主管的工资福利由乾通公司制定发放，克服了以往财务主管从属于经营者的问题，责任和权限有限。他们经常服从经营者的情况，解决财务主管的后顾之忧，放手大胆工作。

 

②实行财务主管委托制度，确保财务主管进入化油器厂决策，监督经济活动，在具体运行中发挥财务监控作用，反映及时性、有效性、定期性等特点，改变财务监控薄弱的局面。

 

③财务主管可以赋予一定的权限，将责任、权利、利益相结合，更好、更有效地实施财务监督控制，防止资产流失、违规甚至违法违纪，有利于提高会计信息的质量和可信度。

 

2．财务主管的主要职责

 

①遵守《会计法》及有关财政法规，制定化油器厂会计制度，作为化油器厂经济活动准则；

 

②编制财务收支计划，参与制定企业其他经济计划；

 

③制定企业内部控制制度；

 

④做好会计工作；

 

⑤与公司资产管理委员会共同制定厂长任期目标、经营责任制，向公司资产管理委员会提出经营目标和考核办法；

 

⑥监督财务收入，其中一枚由财务主管保管，可以停止或暂停非法、有疑问的支出。可以采取强制措施，制止厂长滥用职权、决策失误、违反财务法规。立即向公司资产管理委员会报告所有可能发生的严重后果，并及时处理。

 

3．财务主管承担的责任和风险

 

财务主管必须对下列事项承担责任和责任

 

风险：

 

①不按会计法和财经制度办事；

 

②不执行公司资产管理委员会的决议，与经营者串通，失去监督职能，违法违纪；

 

③重大财务收支和内部控制制度出现重大错误，导致内部控制减弱，财务管理混乱；

 

④发现可能造成的损失，未及时采取强制措施造成重大损失的；

 

⑤滥用权力，干涉企业正常经营活动，造成重大经济损失的。

 

委派投资企业财务主管制度为投资企业实施有效的财务监控奠定了基础。然而，由于这是一种新的尝试，在实际操作过程中会遇到许多问题，需要不断改进和发展。