高校财务管理中财务控制的方法

高校财务管理中财务控制的方法

 

（1）高校筹资活动中的财务控制方法

 

筹集资金是每所大学财务管理中最基本的内容，因为只有有足够的资金才能确保办学目标的实现。一方面，筹集的资金可以为学校提供办学的前提，另一方面，大学筹集的资金数量和结构将直接影响学校的效率和质量。

 

中国大学的融资一般依赖于政府的财政投资、学费和杂费、贷款、科研收入和社会捐赠。由于资金来源渠道的不同，融资数量、使用成本和对大学的负债率也会有所不同。例如，在资本拥有方面，教育部直属大学远远超过当地大学，负债风险不如当地大学高。因此，在筹集资金时，高校应根据自身办学规模、资产量等因素预测融资。合理预测融资包括四个方面：资金需求、资金来源结构、融资时间和使用成本。

 

首先，高校在不同时期对资金的需求不同。如果筹集的资金数量较少，高校将缺乏资金，因此办学难度较大；如果筹集的资金太多，高校将承担过多的使用成本和融资风险。因此，可以借用企业定额控制法来保证合理的融资数量。二是要保证资金结构的平衡，包括融资结构与高校需求结构和融资结构之间的平衡。这主要是为了控制高校的负债率，确保高校有足够的偿还能力。高校融资结构可采用企业制度控制法、计划控制法和目标控制法相结合的方式进行控制。例如，对于贷款等债务融资，高校必须根据自身偿还能力和资金效益确定适当数额。第三，在筹资时间表上，如果安排过早，会无形中增加高校的资金使用成本。如果筹资时间过晚，由于资金短缺，高校的各项活动将无法正常开展。因此，高校可以借用企业的计划控制方法，提前制定融资计划，控制融资时间。第四，在使用成本方面，如果资金使用成本过高，筹集的资金不仅不能促进高校活动的发展，而且会成为高校正常运作的负担。因此，高校可以采用企业定额控制法和计划控制法加强控制。具体来说，要增加财政投入、学杂费等权益性融资，减少银行信贷等负债性融资。

 

（2）高校资金投入的财务控制

 

高校筹集资金的最终目的是将资金投入教学活动、管理活动等需要的领域，促进学校的发展。然而，高校资金的目的不同于企业的目的和目标。企业为了更大的利润，将资金投入高利润领域，而高校为了培养人才，提高高校在社会中的服务功能。因此，高校将筹集的资金投入到教学、科研和后勤保障活动中。高校可以从以下四个方面控制资金投入。

 

一是做好资金需求预测控制工作。高校可以采用企业销售预测法，先调查教学设施、学生人数、教职工人数等学校规模，再调查当前学校的负债金额。最后，通过比较两者，不难发现学校资金需求与实际资金占有之间的缺口，从而计算出高校所需的融资数量。这里的需求预测控制应遵循上述融资步骤，包括资金数量、需求时间、融资结构和使用成本。二是投放决策控制，即筹集的资金最终投入领域。高校可以采用企业市场调研和商业项目可行性的理念。投放前，先调查学校现有规模和实力，分析各资金投放点，最终决定投放与否和数量。如果能提高教学质量，如聘请优秀教师，购买必要的教学设备，就可以投入使用。实现资金优化配置是资金交付决策的目的和目的地，也对高校财务人员的财务监管手段提出了更高的要求，要求财务人员在大量数据计算后确定合理的交付模式。第三，投资规模控制。众所周知，实际筹集的资金数量总是不同于预测的筹集数量。因此，高校需要根据实际资金数量和投资领域的实际情况确定投资规模。在这里，投资规模控制可以通过企业预算控制法和定额控制法来确定投资规模，既能保证高校的正常办学，又能最大限度地提高资金的使用效率。四是控制交付结构，优化资金交付配置，控制交付结构。一切都有优先事项，显然不适合学校各方面均匀投入资金。控制交付结构可以保持高校资金的适当平衡，无论是长期的还是短期的，内部的还是外部的，还是固定的还是流动的，从而达到用最少的资金做最高效率的事情。

 

(3)高校内部分配的财务控制

 

高校内部分配的资产属于国有性质，不同于企业根据股东的比例进行分配。高校内部分配活动根据个人对高校教学作用的大小进行分配。因此，高校内部分配的分配方式、比例和标准与企业的分配不同。

 

教职工工资不属于高校内部分配范围，高校内部分配主要用于教职工补贴、教学奖励等费用。但高校可以采用企业分配率控制法和分配区域控制法来确定适当的分配方式。这不仅保证了国有资产的不流失，而且提高了教职工的积极性。

 

高校财务控制就是要处理好筹集资金――资金投放――高校内部分配三者之间的链式关系。在市场经济条件下，高校可以借鉴企业的财务控制方法，完善自身的财务管理。在筹集资金时，可以从融资数量、融资结构、融资时间和使用成本等方面进行综合预测；资金投入时，可以从需求预测、资金投入决策四个方面进行投入控制；最后，要合理恰当地处理内部分配，确保国有资产，增加教职工收入。高校可以利用上述财务控制机制，最终促进高校的健康发展。