各级银行稳定充实现会计团队的基础

一是加强清算账户管理，增强清算账户管理的灵活性

由于集中会计系统在清算账户管理中，采用逻辑分散的集中会计系统，物理集中在支付系统国家处理中心账户管理系统，使清算账户不够灵活，需要完善数据集中系统和支付系统的账户管理系统。

（1）统一账户管理

目前，中国人民银行的会计实行三级会计和分级管理模式。因此，数据集中系统应充分反映中央银行会计数据集中系统建设的建议，会计主体（会计主体）应具有足够的账户管理自主权。

(二)加强清算账户头寸补偿方法

根据当前大型支付系统运行规则和集中会计系统功能设置，清算账户头寸不足，在清算窗口时间内，允许其他支付系统商业银行参与者积极启动大型支付业务或透支账户，管辖中国人民银行单边业务弥补，导致透支行从其他银行借款资金账单（特别是开具转账支票），柜台不合理现象。因此，数据集中系统应允许管辖中国人民银行弥补透支账户弥补透支账户，充分发挥中国人民银行分行在协助商业银行弥补头寸时的横向调整作用，尽量缩短清算窗口的开放时间。

二是实现数据全球集中化

实现中国人民银行会计数据的全球集中是提高中央银行会计管理和金融服务水平的前提，也是中央银行会计数据集中系统建设的基本目标。在当前中国人民银行会计制度基本不变的前提下，改变区域限制造成的会计信息分散状态，纵向集中全国各分行的会计数据；同时，通过与中国人民银行国库、发行、金融等相关业务系统的连接，完成会计业务数据的横向整合，突破中国人民银行会计数据的部门限制。所有账户应集中在总行运营管理中心，所有财务数据应存储在会计档案数据库中，充分满足中国人民银行和商业银行对会计数据集中的需求；实现实时查询会计数据，为信息共享奠定数据基础。

三、完善会计监督机制

目前，中国人民银行使用的二次会计凭证要素录入的事后监督系统方法效率低下，重复性高，不易发现风险案件。随着会计监督机制的发展，会计与会计监督有机结合，提高了监督效率和质量。在范围上，不仅要支持中央支行作为监督单位，还要支持跨行会计主体的互动监督；在方法上，提供多种监督方式，完成各类业务处理的全面过程监督，充分适应会计业务处理依据和处理方式的变化。

四、加强业务培训和人才交流，培养综合会计人才

各级银行在稳定充实现有会计团队的基础上，一方面采取灵活多样的方式，加强集中学习、网络实时互动等业务培训和沟通，使会计人员能够不断更新和掌握新技能，尽快满足角色转换和业务发展变化的需要；另一方面，加强会计管理部门与业务运营部门的沟通，改进业务运营流程，加强会计风险控制，最大限度地实现信息共享，加强会计分析与宏观决策的有效结合，更好地发挥会计作为金融服务的作用。