加强事业单位预算会计管理

一、广泛使用有偿资金，客观上需要不断拓宽预算会计领域。

随着民间介入公共领域，多渠道、多源、多层次、多元化资金结构的出现，大量有偿资金被广泛应用。为提高政府风险意识，加强债务研究和管理，客观上要求预算。

二是事业单位改革中存在的问题。

目前事业单位改革正在进行中，各级各类事业单位正在由政府拨款办事向自费办事的方向发展，在这一过程中，政府部门的主导能力、监管能力有所减弱，各级各类事业单位的自主能力、财政国库管理体制改革的需要，进一步加强和规范财政预算会计管理，确保财政资金的安全。笔者认为应从以下几个方面进行改进和完善:

(一)改变现有简单的预算资金管理模式，转变为更全面的预算资金管理模式。

1.提高政府会计信息的透明度，建立和完善政府会计信息系统。

2.将会计制度与项目计划、资金预算、现金和债务管理和审计制度相结合，有利于政府部门的决策和支出控制。

3.政府部门应当对各预算单位现有固定资产进行详细核查确认，确认的资产作为政府资源，由政府专门机构管理和维护。

（2）目前，我国各级行政事业单位普遍采用收付实现制度作为会计依据。随着过去简单的预算资金管理模式的打破，迫切需要尽快建立一套符合国际标准的会计制度。我们应该建立权力和责任制作为一个统一的会计基础，取代目前使用的收付实现制度的会计基础，以便及时反映社会资源的占用和使用，充分反映政府的财务状况和运作成果。这样，有利于政府部门对投融资和债务的管理，核实政府财政资金的实际金额，降低政府财政风险。

(三)加强事业单位预算会计管理。

1.提高相关会计人员的业务素质和业务能力，增强事业单位领导的法律意识。

2、严格事业单位人员内部收入分配管理，实行定额管理，是为了加强对各级事业单位内部成本的控制，避免人员编制过度膨胀。

3.要加强各级事业单位专项资金使用管理，政府部门要考核各项专项资金的使用效率。第四，要加强对各级事业单位固定资产和基础设施投资的管理，严格控制基础设施投资的规模。