农村会计管理的结构和创新思路

一、农村会计概述。

（1）农村会计的职能和概念。

会计职能包括以下三个部分：一是会计从各种法律法规和政策出发，在货币的帮助下衡量集体经济行为，并向相关部门提供各种信息。第二，在农村会计提供的各种信息的基础上，农村集体可以进一步开展财务计划、预算规划、财务纪律建设等工作。第三，在各种会计信息的帮助下，做出经济决策1。在概念方面，我们可以从狭义的会计主体和广义的会计主体两个方面来理解会计。狭义的会计主体是指村民组织或村经济组织，是依靠村民依靠土地的所有制组织。相应的财产由村民拥有，在开展各种经济活动时具有自主性。从广义上讲，会计主体是农村地区的所有经济组织，涵盖农村地区的乡镇企业、村企业等经济组织。

（2）农村会计的基本职能。

首先，作为基层管理部门，村集体仍然是一个重要的经济实体。在开展农村会计工作时，需要有效地连接各方的主体，这是非常复杂的。二是改革开放以来，我国农村经济组织的规模和内外环境发生了巨大变化，必须建立多层次、多形式的会计体系。第三，农村经济有一系列特殊之处，这决定了即使农村会计引入全面会计，也难以全面记录各种利润和成本，只能在收入和支出的帮助下量化收入，然后在相关法律和制度下向相关主体分配利益。

（3）农村组织会计管理的相关制度。

在建设农村会计管理体系时，具体内容包括：一是中国引入了分层次管理和领导原则，从实际情况出发，管理各种会计事务。但在实际操作中存在责任模糊、监督不到位等问题。第二，财政部门有权规范会计工作，并可以为会计工作制定统一的制度2。第三，农村地区是一个特殊的经济主体，需要做好会计监督和会计工作。然而，目前的制度大多停留在形式上。第四，相关财务人员的工资由财政部承担。然而，与其他行业相比，农村财务会计人员的工资要低得多。鉴于此，中国应继续提高农村财务会计人员的工资标准，使他们能够全身心投入工作，提高农村财务工作水平。

二是会计管理的结构和创新思路。

（1）农村会计管理结构。

在农村经济快速发展的过程中，会计业务所涉及的工作量不断增加，工作内容也更加复杂。在村民法律意识不断提高的过程中，会计工作面临着新的内外环境，必须从多个方面进行调整，以满足实际发展的需要。1.科学定位乡镇职能。在政府的作用下，农村村民可以提高民主水平。在会计管理中，政府应严格按照有关法律、法规和政策，做好各项指导和服务工作。2.从实际情况出发，建立财务制衡体系。在农村地区，一切都形成了一个有机的整体，在权利制度和民主措施方面，为村民创造了一个限制性的机制。只有这样，选定的农村干部才能有强烈的责任感。在这种情况下，我们必须充分保护农民的监督权、决策权、知情权和参与权。一是建立村委会，这只是为了各种村委会的监督。在村委会的帮助下，农民可以全程参与选举的监督和决策，充分表达自己的意愿，获得更持久的动力。第二，村委会有一定的权力，包括废除村委会决议的权力，可以免除不称职的村委会。第三，制衡机制应具有全职性和全过程性。村委会应当设立专门的常设机构，监督各种村务，对农村会计工作有重要影响。

（2）会计管理的创新理念。

在社会进步和发展的过程中，村民的整体文化水平得到了提高，法律意识也得到了加强。在这种情况下，会计制度也应进行相应的调整，应做到：一是财务开放，村民可以了解账户状况，按要求及时披露账户信息，落实村民监督工作。二是实现管理的民主化。在农村地区，农民是真正的所有者，农民有能力和权利进行自我监督和管理，所有项目都应由农民进行管理。政府和其他部门都没有权利进行干预。第三，实现管理的制衡。在农村会计管理中，应建立多部门监督制度。第四，引入成本和效益原则。合作社应杜绝任何腐败行为，最大限度地节约成本，不得盲目投资3。第五，做好会计管理信息化建设工作。在全面推进农村会计管理水平提高的过程中，要积极开展信息化建设，既能满足村民随时查阅账目的需要，又能促进新农村信息化建设。