事业单位财务管理的概述

随着事业单位改革的不断深化，采取新措施规范事业单位财务管理是事业单位财务管理规范化的具体体现。只有积极提出建议，共同努力，才能尽快提高事业单位财务管理水平，大大提高事业单位的财务和社会效益，为事业单位的发展提供新的活力和广阔的空间。

一是对事业单位财务管理的概述。

事业单位财务管理是指事业单位按照国家有关部门的政策、法规和财务制度，有计划地筹集、分配和使用资金，对单位经济活动进行会计、监督和控制，以确保事业计划和任务的完成。其特点是其自身和其他行业，机构资金来源有全额拨款和差额拨款，均来自国家财政，只谈资金使用效率，不谈资金单位权益，机构固定资产只谈使用，不谈提取折旧，资金投入使用不谈利润。其内容包括预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、定额管理、财务监督分析等，其中预算管理是核心，财务监督是保障。财务管理应遵循严格执行国家有关政策和财政政策的原则；坚持勤俭办事业的政策；正确处理社会效益与单位经济效益的关系；加强事业单位的财务管理，确保事业单位的健康有序发展；

二是事业单位财务管理中存在的主要问题。

1.预算管理中存在的问题。

首先，在预算资金编制过程中，财务人员对单位财务预算编制的认识和重视程度不够。他们习惯性地按照基础数量和增量编制模式进行简单的预算。他们没有真正深入实际地考虑和计算一个子项或一个经济活动。该方法采用最简单的算术方法，并急于报告。结果，出现了约数现象，反映了财务管理人员素质低下；其次，在预算的实施过程中，由于编制的不准确性，实施中存在的差额自然导致其收入和支出混乱。账外外的小金库滋生了腐败的土壤或超出预算。该做的事情没有进行，影响了职业发展。

2.忽视固定资产管理。

行政机构的国有资产是国有资产的重要组成部分，是政权建设和国家机器运行的物质基础，也是社会管理和职业发展的重要保障。长期以来，固定资产管理一直是行政机构的薄弱环节，资产管理广泛，负责人不实施，资产使用效率低，资产闲置浪费现象，资产处置不规范，长期不库存，随着时间的推移，非经营性资产投入生产经营活动管理减弱，资产损失严重，部分单位家庭背景不清楚，账户不一致的问题更加突出，一方面，资产实际报废，损失或完全失去使用价值，但长期会计未处理；另一方面，部分单位存在大量账外资产进入账户，免费在有效监管范围内，导致资产处置更加随意，损失更加隐蔽。部分单位材料和项目未通过政府采购和实施，账户资产清理准确。

3.基础工作中存在的问题。

首先，原始凭证和会计凭证填写不准确、不完善，未按项目品种、数量、单价、金额、大小要求填写，审批审核程序不完整，会计凭证与原始凭证数量、金额不一致，甚至修改现象，资金使用方向不清楚；其次，科目使用不规范，部分总账与明细账不一致，决算数据来源不真实，不进行财务分析等。第三，统一收支会计、统一检查分析、统一决算实施不到位、虚假数字多，造成不可弥补的损失。

4.内部控制系统存在的问题。

首先，一些机构没有建立内部控制机构，明确职责；即使建立了内部控制机构，也没有按要求认真履行岗位职责，只是挂在墙上，处理各级领导和职能部门的检查。二是领导审批权限和财务经理审批范围不确定，谁不审批，谁负责，谁不负责；第三，部分机构内部相互限制机制和奖惩制度不完善，问题不能找到具体责任人，即使负责人没有惩罚，造成财务管理混乱。